Uzasadnienie
"A" Sp. z o.o. w organizacji reprezentowana przez R. P. skorzystała (20 września 2014 roku) z prawa skargi do sądu administracyjnego.
Pismem z dnia 15 października 2014 roku R. P. został zobowiązany do złożenia dokumentu (odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) określającego jego umocowanie do reprezentowania skarżącej Spółki (k. 9 akt sądowych).
W odpowiedzi na wezwanie wyjaśniono, że Spółka nie została jeszcze zarejestrowana w KRS, gdyż nadal jest Spółką w organizacji. Do pisma został załączony dokument pełnomocnictwa dla M. P. obejmujący umocowanie do reprezentowania skarżącej Spółki przed WSA w Poznaniu i NSA. Dokument pełnomocnictwa został podpisany przez R. P., jako reprezentanta Spółki.
Pismem z dnia 13 listopada 2014 roku R. P. został ponownie zobowiązany do złożenia dokumentu określającego jego umocowanie do reprezentowania skarżącej Spółki (umowy spółki, uchwały wspólników).
W odpowiedzi na wezwanie przedłożone zostało pismo z dnia 30 listopada 2014 roku podpisane przez R. P. oraz M. P., jako wspólników reprezentujących 100% kapitału zakładowego "A" Sp. z o.o. w organizacji, pismo zatytułowano "uchwała wspólników", a w treści pisma stwierdzono, że reprezentantem "A" Sp. z o.o. w organizacji w postępowaniu przez WSA w Poznaniu ma być nadal R. P. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, które dokonują czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym na rzecz osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu – art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.).
W niniejszej sprawie, pomimo ponowienia wezwania, obowiązek przedłożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania "A" Sp. z o.o. w organizacji przez R. P., przez M. P., czy jakikolwiek inny podmiot, nie został wykonany.
W sprawie nie została przedłożona umowa spółki.
Zatem nieudokumentowane i nieznane Sądowi pozostają zasady reprezentacji "A" Sp. z o.o. w organizacji oraz osoby, przez które działa skarżąca Spółka w rozumieniu art. 161 §2 ustawy - Kodeks spółek handlowych.
Wyjaśnić należy, że zmiana umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w sytuacji, w której nie doszło jeszcze do wpisania zawiązanej spółki do rejestru, następuje w drodze zmiany samej umowy spółki (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 lutego 2009 roku o sygn. akt II CSK 489/08).
W tych okolicznościach niemożliwa staje się również ocena, czy dokumenty przedłożone w toku postępowania (k. 11 akt sądowych, k. 18 akt sądowych) spełniają warunek dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania "A" Sp. z o.o. w organizacji.
Z powyższych względów uznać należało, że prawo reprezentacji skarżącej Spółki przez R. P. nie zostało udokumentowane. W konsekwencji pominąć należało M. P., jako pełnomocnika Skarżącej.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostały usunięte jej braki formalne.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 29 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i §3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.