Uzasadnienie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2009 r., sygn. akt. II SA/Rz 293/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia (k. 123 akt sądowych tom I).
Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2009 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jego zaskarżenia (dowód – zalegające w aktach sądowych zwrotne potwierdzenie odbioru).
Na powyższe postanowienie skarżący J. S. i uczestniczka postępowania H. S. wnieśli w dniu 9 lutego 2009 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 293/08 WSA w Rzeszowie odrzucił skargę kasacyjną J. S. z uwagi na sporządzenie jej osobiście przez skarżącego (k. 139 akt sądowych tom I).
Postanowienia wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia oraz terminie i sposobie jego wniesienia, doręczono skarżącemu w dniu 27 lutego 2009 r. (dowód – zalegające w aktach sądowych zwrotne potwierdzenie odbioru).
W dniu 2 marca 2009 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżący J. S. i uczestniczka postępowania H. S. złożyli na powyższe orzeczenie zażalenie – podpisane i sporządzone osobiście przez skarżącego.
Postanowieniem z dnia 7 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 293/08 Sąd odrzucił zażalenie H. S. na postanowienie z dnia 18 lutego 2009 r. o tej samej sygnaturze akt, którym odrzucono skargę kasacyjną J. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym "przymus adwokacki" obowiązuje jedynie w zakresie sporządzenia zażaleń na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Zgodnie zaś z treścią art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym.
Skarżący został pouczony o wymogu wynikającym z art. 194 § 4 P.p.s.a. w punkcie 4 pouczenia znajdującego się w piśmie przewodnim przesłanym skarżącemu wraz z postanowieniem (karta 144, 145 tom I akt sądowych). Mimo stosownego pouczenia zażalenie na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 18 lutego 2009 r. zostało sporządzone przez J. S. osobiście, bez zachowania wymogu "przymusu adwokackiego".
Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest równoznaczne z brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 P.p.s.a. Jest to brak nieusuwalny, co czyni zażalenie niedopuszczalnym (patrz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2007 r., sygn. akt II OZ 464/07, LEX nr 360337).
Z tych względów zażalenie skarżącego podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.