Spis treści ustawy

Art. 95d ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej

Obowiązuje od 30.05.2025Stan prawny na 27.10.2026Źródło: ELI / Sejm RP, oficjalny PDF ↗

Art. 95d.

1.Podmioty, o których mowa w art. 95e ust. 1, występują z wnioskiem do wojewody albo ministra właściwego do spraw zdrowia, zwanego dalej „organem wydającym opinię”, o wydanie opinii o celowości inwestycji:

1)polegającej na utworzeniu na obszarze województwa:

a)nowego podmiotu leczniczego,

b)nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego,

2)innej niż inwestycja określona w pkt 1, dotyczącej wykonywania działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych

–której wartość kosztorysowa na dzień złożenia wniosku przekracza 2 mln zł.

1a.Wniosek o wydanie opinii, o której mowa w ust. 1, dotyczy inwestycji, której części tworzą komplementarną całość i są niezbędne do prawidłowego udzielania świadczeń opieki zdrowotnej.

1b.Przez inną inwestycję, o której mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie się roboty budowlane w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418 i 1080) lub wyposażenie zakładu leczniczego podmiotu leczniczego, jeżeli działania te stanowią główny cel tej inwestycji.

1c.Zmiana adresu miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych lub połączenie, podział albo przekształcenie spółek, o których mowa w art. 1 § 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96), lub spółki, o której mowa w art. 860 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, stanowiące podstawę zmiany wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 100 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, nie stanowi inwestycji, o której mowa w ust. 1, jeżeli jej głównym celem nie była budowa, przebudowa obiektu lub wyposażenie zakładu leczniczego podmiotu leczniczego i nie wpływa na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej.

1d.Przepisów ust. 1–1c nie stosuje się w przypadku inwestycji, która będzie realizowana na potrzeby obronności lub bezpieczeństwa państwa.

1e.Odpowiednio Minister Obrony Narodowej albo minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, rozstrzyga, czy inwestycja będzie realizowana na potrzeby określone w ust. 1d.

2.Opinii, o której mowa w ust. 1, nie wydaje się w odniesieniu do:

1)szpitalnego oddziału ratunkowego;

1a)zespołu ratownictwa medycznego;

1b)dysponenta lotniczych zespołów ratownictwa medycznego będącego jednostką nadzorowaną przez ministra właściwego do spraw zdrowia;

2) (uchylony)

3)centrum urazowego;

4)centrum urazowego dla dzieci;

5)podmiotu leczniczego prowadzonego w formie jednostki budżetowej lub jednostki wojskowej, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej;

6)centrum zdrowia 75+, o którym mowa w ustawie z dnia 17 sierpnia 2023 r. o szczególnej opiece geriatrycznej.

3.Minister właściwy do spraw zdrowia jest organem wydającym opinię, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy podmiotem wnioskującym, o którym mowa w art. 95e ust. 1, jest:

1)podmiot leczniczy, dla którego podmiotem tworzącym jest wojewoda albo minister właściwy do spraw zdrowia;

2)podmiot leczniczy utworzony lub prowadzony przez uczelnię medyczną, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej;

3)instytut badawczy, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2024 r. poz. 534 oraz z 2025 r. 1017 i 1080), w zakresie, w jakim wykonuje działalność leczniczą;

4)podmiot powstały z przekształcenia podmiotu leczniczego albo instytutu badawczego, o którym mowa w pkt 1–3;

5)wojewoda, jeżeli jest podmiotem zamierzającym wykonywać działalność leczniczą;

6)uczelnia medyczna, jeżeli jest podmiotem zamierzającym wykonywać działalność leczniczą;

7)podmiot leczniczy, który zamierza realizować inwestycję, której wartość kosztorysowa na dzień złożenia wniosku o wydanie takiej opinii przekracza 50 mln zł.

4.Do określenia wartości inwestycji, o których mowa w ust. 1, zalicza się następujące rodzaje poniesionych lub planowanych kosztów na dzień złożenia wniosku:

1)przygotowania do realizacji inwestycji budowlanej oraz innych zmian w obiekcie budowlanym, o którym mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, zwanym dalej „obiektem budowlanym”, wraz z usługami towarzyszącymi, w tym obsługą inwestorską, oraz zakupu obiektu budowlanego, w szczególności opracowania dokumentacji projektowej, zakupu i przygotowania gruntu pod budowę oraz ekspertyz, świadectw, operatów, studiów, pomiarów geodezyjnych i prac geologicznych oraz prac archeologicznych, dotyczących inwestycji budowlanej;

2)realizacji inwestycji budowlanej oraz innych zmian w obiekcie budowlanym wraz z usługami towarzyszącymi, w tym obsługą inwestorską;

3)zakupu obiektu budowlanego;

4)zakupu lub wytworzenia we własnym zakresie środka trwałego, z wyjątkiem tego, którego wartość początkowa nie przekracza kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 278, z późn. zm. ), z zastrzeżeniem pkt 5;

5)zakupu lub wytworzenia we własnym zakresie środka trwałego bez względu na jego wartość oraz innych przedmiotów, jeżeli są pierwszym wyposażeniem obiektów budowlanych;

6)transportu i montażu oraz inne koszty ponoszone w celu przekazania środka trwałego do używania;

7)zmiany w środkach trwałych powodującej ich ulepszenie w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

8)zakupu wartości niematerialnej i prawnej, jeżeli:

a)jej wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy wymienionej w pkt 4,

b)jest pierwszym wyposażeniem obiektu budowlanego – bez względu na jego wartość;

9)innych, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów podlegają finansowaniu lub dofinansowaniu ze środków budżetu państwa przeznaczonych na inwestycje.

Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 27.10.2026, tekst z 3.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.

Ważne pojęcia

Ten przepis definiuje: organem wydającym opinię, obiektem budowlanym

Powiązane przepisy

art. 5 pkt 5 definicja
inwalida wojenny lub wojskowy – osobę, o której mowa w art. 6–8 lub w art. 30 ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2025 r. poz. 195);
art. 5 pkt 34 definicja
świadczenie opieki zdrowotnej – świadczenie zdrowotne, świadczenie zdrowotne rzeczowe i świadczenie towarzyszące;
art. 5 pkt 40 definicja
świadczenie zdrowotne – działanie służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia oraz inne działanie medyczne wynikające z procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich …
art. 95e ust. 1 (część wspólna) definicja
zwanego dalej „podmiotem wnioskującym”.
art. 95e ust. 1 odesłanie
Opinię, o której mowa w art. 95d ust. 1, wydaje się na wniosek podmiotu:
Kodeks spółek handlowych art. 1 § 2 odesłanie
Spółkami handlowymi są: spółka jawna, spółka partnerska, spółka komandytowa, spółka komandytowo-akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, prosta spółka akcyjna i spółka akcyjna.
Kodeks cywilny art. 860 § 1 odesłanie
Przez umowę spółki wspólnicy zobowiązują się dążyć do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez działanie w sposób oznaczony, w szczególności przez wniesienie wkładów.
ustawa o działalności leczniczej art. 100 odesłanie
Podmiot, który zamierza wykonywać działalność leczniczą jako podmiot leczniczy, składa organowi prowadzącemu rejestr, o którym mowa w art. 106 ust. 1, wniosek o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność lecznic…
ustawa o działalności leczniczej art. 2 ust. 1 pkt 1a odesłanie
jednostka wojskowa – jednostkę organizacyjną niebędącą jednostką budżetową, dla której podmiotem tworzącym jest Minister Obrony Narodowej, w której są udzielane świadczenia zdrowotne, realizującą zadania także poza grani…
ustawa o działalności leczniczej art. 2 ust. 1 pkt 13 odesłanie
uczelnia medyczna – publiczną uczelnię medyczną albo publiczną uczelnię prowadzącą działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu w dyscyplinach nauki medyczne i nauki o zdrowiu oraz Cen…
ustawa o instytutach badawczych art. 3 odesłanie
Instytut prowadzący badania naukowe lub prace rozwojowe w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu uczestniczy w systemie ochrony zdrowia.
Prawo budowlane art. 3 pkt 1 odesłanie
obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów…

Orzeczenia i interpretacje 21

Powołują ten przepis: 21 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.

Wszystkie (21) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści

Historia zmian

5 brzmień, obecne od 30.05.2025

od 30.05.2025 do dziśobowiązujetekst ujednolicony ISAPpotwierdzonestały link

… leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych – -której wartość kosztorysowa na dzień złożenia wniosku przekracza 2 … budowlane w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.-– Prawo budowlane (Dz. U. z ~~2023~~2025 r. poz. ~~682, z późn. zm.~~418 i 1080) lub wyposażenie zakładu leczniczego podmiotu leczniczego, jeżeli … o których mowa w art. 1 § 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r.-– Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96), lub spółki, o której mowa w art. 860 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. -–Kodeks cywilny, stanowiące podstawę zmiany wpisu do rejestru, o … zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej. 1d. Przepisów ust. 1-–1c nie stosuje się w przyp …

Dz.U. 2025 poz. 637 ↗

od 1.01.2021 do 30.05.2025tekst jednolity (obwieszczenie)niepotwierdzonestały link

Art. 95d. 1. ~~Wojewoda~~Podmioty, o których mowa w art. 95e ust. 1, występują z wnioskiem do wojewody albo ~~minister właściwy~~ministra właściwego do spraw zdrowia, ~~zwany~~zwanego dalej „organem wydającym opinię”, ~~wydaje opinię~~o wydanie opinii o celowości inwestycji: 1) polegającej na utworzeniu na obszarze województwa: a) nowego podmiotu leczniczego, b) nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego ~~lub~~, 2) innej ~~inwestycji~~niż inwestycja określona w pkt 1, dotyczącej wykonywania działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych – - której wartość kosztorysowa na dzień złożenia wniosku przekracza 2 mln zł. 1a. Wniosek o wydanie opinii, o k …

Dz.U. 2020 poz. 2345 ↗

od 13.07.2018 do 1.01.2021z tekstu nowelizacjipotwierdzonestały link

… inwestycji polegającej na utworzeniu na obszarze województwa nowego~~: 1)~~ podmiotu leczniczego, ~~który ma wykonywać działalność leczniczą w zakresie leczenia szpitalnego, lub~~ nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego~~, przy pomocy których ma być wykonywana działalność lecznicza w zakresie leczenia szpitalnego,~~ lub innej inwestycji ~~w tym zakresie~~dotyczącej wykonywania działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych. 1a. Wniosek o ~~wartości przekraczającej~~wydanie opinii, o której mowa w ust. 1, dotyczy inwestycji, której części tworzą komplementarną całość i są niezbędne do prawidłowego udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w ob …

Dz.U. 2018 poz. 1128 ↗

od 30.08.2016 do 13.07.2018z tekstu nowelizacjipotwierdzonestały link

Art. 95d. 1. Właściwy wojewoda, na wniosek podmiotu określonego w ust. 6, wydaje w formie decyzji administracyjnej opinię o celowości utworzenia na obszarze województwa nowego podmiotu leczniczego lub nowych jednostek lub komórek organizacyjnych przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego, przy pomocy których ma być wykonywana działalność lecznicza w rodzaju świadczenia szpitalne, w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, lub o celowości realizacji przez ten podmiot inwestycji o wartości przekraczającej 3 miliony zł w okresie 2 lat. 2. Właściwy wojewoda, na wniosek podmiotu określonego w ust. 6, wydaje w formie decyzji administracyjnej opinię o celowości utworzenia na obszarze województwa …

Dz.U. 2016 poz. 1355 ↗

od 30.06.2016 do 30.08.2016z tekstu nowelizacjiniepotwierdzonestały link

Dz.U. 2014 poz. 1138 ↗, Dz.U. 2016 poz. 960 ↗

Odsyłają tu 42

ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 10 ust. 1 pkt 1c do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 11 ust. 1 pkt 15 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 3 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 3 pkt 5 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 3 pkt 5 lit. e do art. 95d ust. 4
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 4 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 6 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95ec ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95ec ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95ec ust. 5 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 3 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 3 pkt 7 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 4 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 8 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95f ust. 9 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95g ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95g ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95h ust. 1 pkt 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95h ust. 1 pkt 3 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95h ust. 2 pkt 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95h ust. 2 pkt 3 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95i ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95i ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95i ust. 8b do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95i ust. 11
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95j ust. 3 pkt 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95j ust. 3 pkt 3 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 136 ust. 3 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 139a ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 139a ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 149 ust. 1 pkt 9 do art. 95d ust. 1
ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi art. 46c ust. 2 pkt 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi art. 40j ust. 2 do art. 95d ust. 1
ustawa o działalności leczniczej art. 115 ust. 4a do art. 95d ust. 1
ustawa o działalności leczniczej art. 115 ust. 4b do art. 95d ust. 1
ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia art. 31a ust. 1 do art. 95d ust. 1
ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia art. 31a ust. 4
ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 6 ust. 3 do art. 95d ust. 1

Odsyła do 22

ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95e ust. 1 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1 pkt 1 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1 pkt 2 odesłanie
Prawo budowlane art. 3 pkt 7 definicja
Kodeks spółek handlowych art. 1 § 2 odesłanie
Kodeks cywilny art. 860 § 1 odesłanie
ustawa o działalności leczniczej art. 100 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1d odesłanie
ustawa o działalności leczniczej art. 2 ust. 1 pkt 1a odesłanie
ustawa o działalności leczniczej art. 2 ust. 1 pkt 13 odesłanie
ustawa o instytutach badawczych art. 3 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 3 pkt 1 odesłanie
Prawo budowlane art. 3 pkt 1 odesłanie
ustawa o CIT art. 16f ust. 3 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 4 pkt 5 zastrzeżenie
art. 16f ust. 3 ustawy wymienionej w pkt 4 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1a wyłączenie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1b wyłączenie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1c wyłączenie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 3 pkt 2 odesłanie
ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 3 pkt 3 odesłanie

Art. 95d ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej

Aktualne brzmienie

Ważne pojęcia

Powiązane przepisy

Orzeczenia i interpretacje 21

Historia zmian

Odsyłają tu 42

Odsyła do 22