Prosto w prawo Skróty klawiszowe⌘KCtrl KPrzejdź do przepisu, ustawy albo sygnatury/Pole pytania albo wyszukiwania na stronie← →Poprzedni i następny artykuł albo strona listyCKopiuj przypis; z zaznaczonym tekstem cytat z przypisemLKopiuj linkFUkryj albo pokaż spis treści ustawyEscZamknij panel, menu albo okno?Lista skrótów Dla profesjonalistyPro
Spis treści ustawy

Art. 52 ustawa o Krajowym Zasobie Nieruchomości

Obowiązuje od 27.05.2025Stan prawny na 27.10.2026Źródło: ELI / Sejm RP, oficjalny PDF ↗
Cała ustawa

Aktualne brzmienie

Art. 52.
1.Nieodpłatne przekazanie nieruchomości jednostce samorządu terytorialnego, związkowi jednostek samorządu terytorialnego lub spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego może nastąpić w drodze umowy:
1)w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej, w wyniku której powstaną lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy;
2)w przypadku nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji lub w jego sąsiedztwie – w celu realizacji działań rewitalizacyjnych;
3)na cele związane z realizacją inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
4)w celu umożliwienia realizacji miejscowego planu odbudowy, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów, przebudowy i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu;
5)jeżeli są przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele związane z realizacją inwestycji infrastrukturalnych służących wykonywaniu zadań własnych w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, ochrony zdrowia, pomocy społecznej, edukacji publicznej, kultury i kultury fizycznej, zakładania lub rozszerzania cmentarzy komunalnych albo jeżeli położony jest na nich cmentarz;
6)jeżeli są przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod drogi gminne, powiatowe i wojewódzkie oraz zajęte na te cele;
7)w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2026 r. poz. 662 i 912), art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684 oraz z 2026 r. poz. 252 i 912) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2026 r. poz. 720).
8) (uchylony)
2.Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być również przedmiotem umowy o nieodpłatnym przekazaniu nieruchomości jednostce samorządu terytorialnego lub związkowi jednostek samorządu terytorialnego w celu realizacji na tej nieruchomości:
1)przedsięwzięcia mającego na celu utworzenie mieszkań treningowych lub wspomaganych, noclegowni, schroniska dla bezdomnych lub ogrzewalni;
2)obiektów infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej, rozumianej jako obiekty budowlane służące realizacji celów publicznych w zakresie pomocy społecznej, edukacji i wychowania, kultury, zdrowia i sportu oraz tereny zieleni publicznej – wraz z terenami, obiektami i urządzeniami niezbędnymi do ich funkcjonowania;
3)inwestycji uzupełniającej, o której mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2026 r. poz. 538, 781, 864 i 912).
3.W przypadku zbycia lub przeznaczenia nieruchomości na inny cel, niż określony w umowie, przed upływem 10 lat od dnia jej nieodpłatnego przekazania, KZN występuje do jednostki samorządu terytorialnego, związku jednostek samorządu terytorialnego lub spółki celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego z żądaniem zwrotu wartości rynkowej nieruchomości, określonej na dzień żądania. KZN może odstąpić od żądania zwrotu, jeżeli nieruchomość zostanie zbyta lub przeznaczona na cele publiczne.
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6.W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawarcie umowy następuje na wniosek właściwej miejscowo jednostki samorządu terytorialnego.
7.W przypadkach, o których mowa w ust. 2, zawarcie umowy następuje na wniosek właściwej miejscowo jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego.
8.Umowa o nieodpłatnym przekazaniu określa w szczególności:
1)strony umowy;
2)przedmiot umowy, w tym cel wykorzystania nieruchomości;
3)warunki wykorzystania nieruchomości;
4)prawa i obowiązki stron umowy;
5)kary umowne za wykorzystanie nieruchomości niezgodnie z celem, na jaki została przekazana, lub za naruszenie warunków wskazanych w umowie;
6)warunki odstąpienia od umowy.
9. (uchylony)

Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 27.10.2026, tekst z 19.10.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.

Powiązane przepisy

  • art. 1 ust. 1 pkt 2 definicja
    gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu Nieruchomości, zwanego dalej „Zasobem”;
  • art. 3 ust. 1 pkt 2 definicja
    inwestycja mieszkaniowa – przedsięwzięcie, w wyniku którego powstanie budynek mieszkalny, w którym zostanie wyodrębnione przynajmniej jedno mieszkanie;
  • art. 3 ust. 1 pkt 3 definicja
    mieszkanie – samodzielny lokal mieszkalny w rozumieniu art. 2 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2026 r. poz. 232), znajdujący się w budynku mieszkalnym wielorodzinnym lu…
  • ustawa o samorządzie gminnym art. 7 ust. 1 odesłanie
    Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy:
  • ustawa o samorządzie powiatowym art. 4 ust. 1 odesłanie
    Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie:
  • ustawa o samorządzie województwa art. 14 ust. 1 odesłanie
    Samorząd województwa wykonuje zadania o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności w zakresie:

Historia zmian

8 brzmień, obecne od 27.05.2025
od 27.05.2025 do dziśobowiązujetekst ujednolicony ISAPpotwierdzonestały link
… położonych na obszarze rewitalizacji lub w jego sąsiedztwie -–w celu realizacji działań rewitalizacyjnych; 3) na cele związane z … z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów, przebudowyi rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w … ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z20242026 r. poz. 609662 i 721912), art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 20242025 r. poz. 1071684 oraz z 2026 r. poz. 252 i 912) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 20242026 r. poz. 566720). 8) (uchylony) 2. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być …
od 1.11.2023 do 27.05.2025tekst jednolity (obwieszczenie)potwierdzonestały link
… przedsięwzięcia mającego na celu utworzenie mieszkań chronionychtreningowych lub wspomaganych, noclegowni, schroniska dla bezdomnych lub ogrzewalni; 2) obiektów …
od 24.09.2023 do 1.11.2023odtworzone z tekstu ujednoliconegopotwierdzonestały link
… i urządzeniami niezbędnymi do ich funkcjonowania; 3) inwestycji towarzyszącejuzupełniającej, o której mowa w ustawie z dnia 5 lipca 201827 marca 2003 r. o ułatwieniach w przygotowaniuplanowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszącychzagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977, z późn. zm.). 3. W przypadku zbycia lub przeznaczenia nieruchomości na inny cel, …
od 10.08.2022 do 24.09.2023z tekstu nowelizacjipotwierdzonestały link
… zajęte na te cele; 7) w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 57 ust. 1, w szczególności w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej; 8) w celu zbycia tej nieruchomości z rozliczeniem w jej cenie ceny lokali lub budynków przekazywanych na własność gminie przez nabywcę nieruchomości, o którym mowa w ustawieustawy z dnia 16 grudnia 20208 marca 1990 r. o rozliczaniu ceny lokali lub budynków w cenie nieruchomości zbywanych z gminnego zasobu nieruchomościsamorządzie gminnym (Dz. U. z 20212024 r. poz. 223609 i 721), art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 107) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa …
od 1.04.2021 do 10.08.2022tekst jednolity (obwieszczenie)potwierdzonestały link
… ust. 1, w szczególności w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej; 8) w celu zbycia tej nieruchomości z rozliczeniem w jej cenie ceny lokali lub budynków przekazywanych na własność gminie przez nabywcę nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 16 grudnia 2020 r. o rozliczaniu ceny lokali lub budynków w cenie nieruchomości zbywanych z gminnego zasobu nieruchomości (Dz. U. z 2021 r. poz. 223). 2. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być również …
od 15.08.2019 do 1.04.2021odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link
Art. 52. 1. Nieodpłatne przekazanie nieruchomości jednostce samorządu terytorialnego, związkowi jednostek samorządu terytorialnego lub wniesienie jej jako aportu do spółkispółce celowej, utworzonej zgodnie z art. 7,wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego może nastąpić w drodze umowy: 1) w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej, w wyniku której … 5 ust. 1, w szczególności w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej.;2. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być również … terenami, obiektami i urządzeniami niezbędnymi do ich funkcjonowania.; 3. Umowa zbycia nieruchomości) inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustustawie z dnia 5 lipca 2018 r. 1o ułatwieniach w przygotow …
od 1.05.2018 do 15.08.2019tekst jednolity (obwieszczenie)potwierdzonestały link
… której powstaną lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w tym lokale socjalne; 2) w przypadku nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji … powierzchni użytkowej w budynkach objętych inwestycją mieszkaniową oraz liczbę i powierzchnię mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy; 6) prawa i obowiązki stron umowy; 7) skutki rozwiązania spółki, w …
od 11.09.2017 do 1.05.2018tekst pierwotny ustawypotwierdzonestały link

Odsyłają tu 4

Odsyła do 5