Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 maja 2013 roku WSA w poznaniu odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną i wniesioną przez M. i P. B. bez udziału profesjonalnego pełnomocnika.
Pismem z dnia 24 maja 2013 roku M.i P. B. wnieśli o przyznanie praw pomocy w zakresie przyznania pełnomocnika z urzędu.
We wniosku wskazali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, posiadają nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha i utrzymują się z wynagrodzenia ze stosunku pracy P.B. w wysokości [...] zł. Wnioskodawcy posiadają do spłaty zobowiązania w wysokości około [....] zł, które są obsługiwane z dochodów z dzierżawy części budynków, w których kiedyś prowadzili działalność gospodarczą.
W ramach wyjaśnienia aktualnej sytuacji wnioskodawców zostali oni wezwani do: wyjaśnienie jakie nieruchomości posiadają i wynajmują, wyjaśnienie jakiej wysokości dochody uzyskują z tytułu najmu nieruchomości, wyjaśnienie jakiej wysokości zobowiązania finansowe (np. kredyty, leasing itp.) posiadają i jakie wiążą się z tym miesięczne wydatki na ich obsługę.
Z przesłanej odpowiedzi na wezwanie wnioskodawcy odpowiedzieli, że posiadają stację benzynową w B. (nieczynna od 10 lipca 2010 roku, obciążona hipoteką), stację benzynową w K. (nieczynna od listopada 2012 roku, obciążona hipoteką), stację kontroli pojazdów w K. (oddana w dzierżawę), a także grunt rolny o powierzchni [...] ha, na którym uprawiane są zboża.
Z tytułu najmu nieruchomości uzyskują przychody w wysokości [...] zł
Jednocześnie wnioskodawcy poinformowali, że posiadają następujące zobowiązania wobec banków i firm leasingowych: kredyt obrotowy w Banku A w wysokości [...] zł, pożyczka w Banku B w wysokości [...] zł (obciążenie miesięczne w wysokości [...] zł); kredyt w banku C w wysokości [...] zł (obciążenie miesięczne w wysokości [...] zł); kredyt w Banku D w wysokości [...] zł (obciążenie miesięczne [...] zł); kredyt obrotowy nieodnawialny w Banku E w wysokości [...] zł; leasing operacyjny w firmie A (obciążenie miesięczne w wysokości [...] zł).
Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a.
Obowiązek wykazania wszelkich okoliczności potwierdzających brak możliwości poniesienia kosztów sądowych, obciąża stronę wnioskującą o przyznanie prawa pomocy. W interesie wnioskodawcy pozostaje bowiem przedstawienie jak najpełniejszej informacji, pozwalającej na dokonanie oceny jego aktualnych możliwości płatniczych.
Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Z tego względu wnioskodawcy zostali wezwani do uzupełnienia przedstawionych informacji dotyczących jego sytuacji.
Przedstawione informacje w ramach uzupełnienia wniosku pozostają jednak niespójne i niepełne w zestawieniu z pierwotnie podanymi wnioskami we wniosku o przyznanie praw pomocy. Miesięczne dochody wnioskodawców składają się bowiem nie tylko z wynagrodzenia P. B. ([...] zł), ale również z dochodów z najmu nieruchomości ([...] zł). Ponadto wnioskodawcy posiadają grunty rolne o powierzchni [...] ha, które zgodnie z ich deklaracją zostały przeznaczone pod uprawę zbóż. Wnioskodawcy nie wyjaśnili jednak jakie dochody uzyskują z tego tytułu, ani czy pobierają dopłaty bezpośrednie związane z prowadzonymi uprawami.
Tym samym wnioskodawcy nie ujawnili ich rzeczywistej sytuacji majątkowej, która jest podstawą oceny ich wniosków. Prawo pomocy nie może być natomiast przyznawane podmiotom, które posiadają dochody, ponieważ pomoc państwa może być przyznana jedynie osobom w trudnej sytuacji, którzy nie są w stanie bez dodatkowego wsparcia poprowadzić swoich spraw przed sądem (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11, LEX nr 786724).
Biorąc pod uwagę całokształt sytuacji rodzinnej, finansowej i majątkowej wnioskodawców stwierdzić należy, że nie wykazali oni, że przyznanie prawa pomocy w ich przypadku jest uzasadnione. Ze zgromadzonych informacji nie wynika bowiem w sposób jednoznaczny, iż skarżący nie są w stanie ponieść stosownych kosztów sądowych w zakresie uiszczenia kosztów pełnomocnika z wyboru. Wnioskodawcy uzyskują stale co miesięczne dochody (z wynagrodzenia za pracę oraz z najmu posiadanych nieruchomości). Dodatkowo nie wyjaśnione zostały dochody z posiadanych upraw. Nie można zatem stwierdzić, że w granicach możliwości finansowych wnioskodawców nie pozostaje poniesienie pełnych kosztów postępowania sądowego.
Jednocześnie należy podkreślić, że z informacji przedstawionych w ramach uzupełniania wniosku wynika, że zobowiązania finansowe wnioskodawców nie przekraczają [...] zł, podczas gdy wcześniej skarżący deklarowali we wniosku o przyznanie prawa pomocy, że wynoszą one tę [...] zł.
Nie kwestionując posiadanych przez wnioskodawców zobowiązań finansowych, których wysokość nie została precyzyjnie określona, należy podkreślić, że ich istnienie, nie jest wystarczające dla przyjęcia stanowiska, że nie posiadają oni możliwości zgromadzenia środków finansowych na poczet prowadzonego postępowania sądowego. Realizacja zobowiązań cywilnoprawnych nie przesądza bowiem automatycznie o przyznaniu prawa pomocy. Nie ma bowiem podstaw do twierdzenia, że są to wydatki, którym należy przyznać pierwszeństwo przed wydatkami związanymi z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym (por. postanowienia NSA z dnia 7 lutego 2006r., sygn. akt I OZ 83/06, postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2012 r., sygn. akt I FZ 189/12).
Reasumując należy uznać za nieuzasadnione wnioski M. i P. B. o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Wobec powyższego na podstawie art. 246 §1 pkt 2 w związku art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.