Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Sz 12/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę M. T. na przewlekłość postępowania Starosty P. Następnie, po rozpatrzeniu wniosku M. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, postanowieniem z dnia 19 listopada 2014 r., Sąd przyznał Skarżącej prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata.
W dniu 16 kwietnia 2015 r. do Sądu wpłynęło pismo ze S. Izby Adwokackiej o wyznaczeniu adwokata N. M. pełnomocnikiem z urzędu – M. T. Pismem z dnia 7 maja 2015 r. wyznaczony adwokat z urzędu wystąpiła do Sądu z wnioskiem o zasądzenie od Skarbu Państwa na jej rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej, w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Jednocześnie w treści wniosku pełnomocnik zawarła oświadczenie, że pomoc prawna nie została opłacona w żadnej części, oraz że opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została przesłana listem poleconym na adres Skarżącej.
Powyższy wniosek pełnomocnik podtrzymała również w kolejnym piśmie z dnia 8 czerwca 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., w związku z faktycznym udzielaniem pomocy prawnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461) - zwane dalej "rozporządzeniem".
Stosownie do brzmienia § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. Natomiast jak stanowi § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a i b, stawka minimalna wynosi [...] zł.
Ponadto zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, w związku z art. 41 ust. 1 w związku z art. 146a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.), wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23%.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu sporządziła i przesłała Skarżącej opinię o braku podstaw wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 2 kwietnia 2014 r., a składając wniosek o przyznanie wynagrodzenia oświadczyła, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały opłacone w żadnej części. Wobec tego, na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 2 ust. 3 rozporządzenia, należało przyznać adwokatowi wynagrodzenie za sporządzenie ww. opinii w wysokości [...] zł (tj. 75% stawki minimalnej), podwyższone o 23% stawki podatku od towarów i usług (tj. o kwotę [..] zł), a zatem łącznie [...] zł.
Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie.