Spis treści ustawy
Art. 11 ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej
Aktualne brzmienie
Art. 11.
1.Do zadań ministra właściwego do spraw zdrowia w zakresie objętym ustawą należy w szczególności:
1)prowadzenie oraz współuczestniczenie w prowadzeniu edukacji w zakresie zapobiegania i rozwiązywania problemów związanych z negatywnym wpływem na zdrowie czynników środowiskowych i społecznych;
1a)prowadzenie działań oraz współuczestniczenie w działaniach związanych z promocją zdrowia i profilaktyką chorób, w tym w ramach programów polityki zdrowotnej, o których mowa w art. 48, oraz programów wieloletnich ustanowionych na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm. );
1b)ustalanie programów pilotażowych, o których mowa w art. 48e;
2) (uchylony)
3)opracowywanie, finansowanie i ocena efektów programów polityki zdrowotnej, a także nadzór nad ich realizacją;
3a)kwalifikowanie świadczeń opieki zdrowotnej jako świadczeń gwarantowanych;
3b)zatwierdzanie oraz zmiana taryfy świadczeń;
4)finansowanie z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia, świadczeń gwarantowanych w zakresie określonym w ustawie, w tym w stosunku do osób uprawnionych do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie przepisów o koordynacji;
4a)planowanie, przekazywanie i rozliczanie dotacji z budżetu państwa, o której mowa w art. 97 ust. 8;
5)współdziałanie z organizacjami pozarządowymi o charakterze regionalnym lub ogólnokrajowym działającymi na rzecz ochrony zdrowia;
6)sprawowanie nadzoru nad ubezpieczeniem zdrowotnym w zakresie określonym w dziale VII;
7)zatwierdzanie planu finansowego Funduszu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych;
8)opiniowanie sprawozdania finansowego Funduszu;
9)przedkładanie Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 31 sierpnia następnego roku sprawozdania rocznego z działalności Funduszu przygotowanego w trybie, o którym mowa w art. 187;
9a)powoływanie i odwoływanie Prezesa Funduszu, zastępców Prezesa Funduszu, członków Rady Funduszu i dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu;
10)sprawowanie nadzoru nad Agencją;
11)zatwierdzanie sprawozdań finansowych Agencji;
12)opracowywanie, ustalanie i aktualizowanie mapy potrzeb zdrowotnych, o której mowa w art. 95a ust. 1;
13)opracowywanie, ustalanie, monitorowanie i aktualizowanie krajowego planu transformacji, o którym mowa w art. 95b ust. 1;
14)ocena projektu wojewódzkiego planu transformacji, o którym mowa w art. 95c ust. 1, i jego zatwierdzanie;
15)wydawanie opinii o celowości inwestycji, o której mowa w art. 95d ust. 1.
1a.Minister właściwy do spraw zdrowia oblicza średnie koszty, o których mowa w art. 94 i 95 rozporządzenia Rady (EWG) nr 574/72, uwzględniając w szczególności Narodowy Rachunek Zdrowia.
1b.Narodowy Rachunek Zdrowia opracowywany jest na podstawie badań prowadzonych na zasadzie obowiązku w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1799).
1c.Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Główny Urząd Statystyczny, organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego, świadczeniodawcy oraz inne instytucje podejmujące czynności w zakresie organizowania, finansowania i udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych udzielają nieodpłatnie informacji koniecznych do obliczeń, o których mowa w ust. 1a.
1d.Na potrzeby obliczeń, o których mowa w ust. 1a, przez świadczenia opieki zdrowotnej udzielane w ramach ubezpieczenia zdrowotnego należy rozumieć wszystkie świadczenia opieki zdrowotnej, których koszt został poniesiony przez jednostki należące do sektora finansów publicznych, wymienione w przepisach o finansach publicznych.
2.Do zadań ministra właściwego do spraw finansów publicznych w zakresie objętym ustawą należy w szczególności:
1)sprawowanie nadzoru w zakresie gospodarki finansowej Funduszu na zasadach przewidzianych w niniejszej ustawie;
2)zatwierdzanie sprawozdania finansowego Funduszu, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zdrowia, oraz przedkładanie sprawozdania wraz z opinią ministra właściwego do spraw zdrowia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 31 sierpnia roku następującego po roku, którego to sprawozdanie dotyczy.
3.Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Agencji, może ogłosić, w drodze obwieszczenia, zalecenia postępowania dotyczące diagnostyki i leczenia w zakresie świadczeń finansowanych ze środków publicznych, odrębnie dla poszczególnych dziedzin medycyny, opracowane przez odpowiednie stowarzyszenia będące zgodnie z postanowieniami ich statutów towarzystwami naukowymi o zasięgu krajowym, zrzeszające specjalistów w danej dziedzinie medycyny.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 27.10.2026, tekst z 3.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- art. 1 pkt 6 definicjazasady funkcjonowania, organizację i zadania Narodowego Funduszu Zdrowia, zwanego dalej „Funduszem”;
- art. 1 pkt 6a definicjazasady funkcjonowania, organizację i zadania Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, zwanej dalej „Agencją”;
- art. 5 pkt 15a definicjaNarodowy Rachunek Zdrowia – zestawienie wszystkich wydatków na ochronę zdrowia, uwzględniające źródła finansowania ochrony zdrowia, dostawców usług medycznych oraz funkcje tych usług, oparte na zasadach przejrzystości i …
- art. 5 pkt 23 definicjaosoba uprawniona do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie przepisów o koordynacji – osobę, która nie jest ubezpieczona w Funduszu i posiada prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie ustawodawstwa innego niż Rz…
- art. 5 pkt 29a definicjaprogram polityki zdrowotnej – zespół zaplanowanych i zamierzonych działań z zakresu opieki zdrowotnej ocenianych jako skuteczne, bezpieczne i uzasadnione, umożliwiających osiągnięcie w określonym terminie założonych celó…
- art. 5 pkt 30a definicjaprogram pilotażowy – zespół zaplanowanych działań z zakresu opieki zdrowotnej o charakterze testowym, dotyczących nowych warunków organizacji, realizacji lub nowego sposobu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej, poprz…
- art. 5 pkt 32 definicjaprzepisy o koordynacji – przepisy dotyczące koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w zakresie udzielania rzeczowych świadczeń zdrowotnych określone w:
- art. 5 pkt 32a definicjarachunek – fakturę w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, 894, 896 i 1203) lub rachunek w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (…
- art. 5 pkt 34 definicjaświadczenie opieki zdrowotnej – świadczenie zdrowotne, świadczenie zdrowotne rzeczowe i świadczenie towarzyszące;
- art. 5 pkt 35 definicjaświadczenie gwarantowane – świadczenie opieki zdrowotnej finansowane w całości lub współfinansowane ze środków publicznych na zasadach i w zakresie określonych w ustawie;
- art. 5 pkt 42a definicjataryfa świadczeń – zestawienie świadczeń gwarantowanych wraz z przypisanymi im wartościami względnymi, z wyłączeniem świadczeń gwarantowanych, których zasady finansowania określa ustawa o refundacji;
- art. 5 pkt 43 definicjaubezpieczenia społeczne – ubezpieczenia określone w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych;
Orzeczenia i interpretacje 21
Powołują ten przepis: 11 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 10 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok SA w Warszawie z 29 stycznia 2026 r., III APa 29/25
- Zarządzenie SR dla m. st. Warszawy w Warszawie z 13 stycznia 2025 r., V K 1535/24
- Wyrok SR dla m. st. Warszawy w Warszawie z 13 grudnia 2024 r., V K 1535/24
- Wyrok SO w Warszawie z 13 grudnia 2024 r., XXI P 37/23
- Wyrok SO w Warszawie z 13 grudnia 2024 r., XXI P 33/23
- Wyrok WSA w Warszawie z 20 kwietnia 2022 r., VI SA/Wa 3052/21
- Wyrok NSA z 9 stycznia 2020 r., II GSK 2966/17
- Wyrok NSA z 24 października 2019 r., II GSK 2652/17
- Wyrok NSA z 24 października 2019 r., II GSK 2961/17
- Wyrok WSA w Warszawie z 28 lutego 2019 r., VI SA/Wa 2047/18
Wszystkie (21) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
10 brzmień, obecne od 30.07.2021
… nad Agencją;
11) zatwierdzanie sprawozdań finansowych Agencji;
12) opracowywanie, ustalanie i aktualizowanie mapy potrzeb zdrowotnych, o której mowa w art. 95a ust. 1;
13) opracowywanie, ustalanie, monitorowanie i aktualizowanie krajowego planu transformacji, o którym mowa w art. 95b ust. 1;
14) ocena projektu wojewódzkiego planu transformacji, o którym mowa w art. 95c ust. 1, i jego zatwierdzanie;
15) wydawanie opinii o celowości inwestycji, o której mowa w art. 95d ust. 1.
1a. Minister właściwy do spraw zdrowia oblicza średnie koszty, o …
… wpływem na zdrowie czynników środowiskowych i społecznych;
1a) prowadzenie działań oraz współuczestniczenie w działaniach związanych z promocją zdrowia i profilaktyką chorób, w tym w ramach programów polityki zdrowotnej, o których mowa w art. 48, oraz programów wieloletnich ustanowionych na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm. );
1b) ustalanie programów pilotażowych, o których mowa w art. 48e;
2) (uchylony)
3) opracowywanie, finansowanie i ocena efektów …
… świadczeń opieki zdrowotnej jako świadczeń gwarantowanych;
3b) zatwierdzanie oraz zmiana taryfy świadczeń;
4) finansowanie z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji …
… sierpnia roku następującego po roku, którego to sprawozdanie dotyczy.
3. Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Agencji, może ogłosić, w drodze obwieszczenia, zalecenia postępowania dotyczące diagnostyki i leczenia w zakresie świadczeń finansowanych ze środków publicznych, odrębnie dla poszczególnych dziedzin medycyny, opracowane przez odpowiednie stowarzyszenia będące zgodnie z postanowieniami ich statutów towarzystwami naukowymi o zasięgu krajowym, zrzeszające specjalistów w danej dziedzinie medycyny.
4. Obwieszczenia, o których mowa w ust. 3, są ogłaszane w dzienniku urzędowym ministra właściwego do spraw zdrowia.
… Prezesa Funduszu, zastępców Prezesa Funduszu, członków Rady Funduszu, i dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu i członków rad oddziałów wojewódzkich Funduszu;
10) sprawowanie nadzoru nad Agencją;
11) zatwierdzanie sprawozdań …
… wpływem na zdrowie czynników środowiskowych i społecznych;
2) ocena dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej w konsultacji z samorządami wojewódzkimi;(uchylony)
3) opracowywanie i, finansowanie orazi ocena efektów programów zdrowotnychpolityki zdrowotnej, a także nadzór nad ich realizacją;
3a) kwalifikowanie świadczeń … Funduszu przygotowanego w trybie, o którym mowa w art. 187;9a) powoływanie i odwoływanie Prezesa Funduszu, zastępców Prezesa Funduszu, członków Rady Funduszu, dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu i członków rad oddziałów wojewódzkich Funduszu;
10) sprawowanie nadzoru nad Agencją;
11) zatwierdzanie sprawozdań …
… opieki zdrowotnej jako świadczeń gwarantowanych;
4) finansowanie świadczeń gwarantowanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 31d w zakresie art. 15 ust. 2 pkt 12;
4a) finansowanie świadczeń gwarantowanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 31d w zakresie art. 15 ust. 2 pkt 12 oraz innych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia, świadczeń gwarantowanych w tym medycznych czynności ratunkowych wykonywanych przez lotnicze zespoły ratownictwa medycznego, o których mowazakresie określonym w ustawiez dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym,, w tym w st …
… efektów programów zdrowotnych, a także nadzór nad ich realizacją;
3a) kwalifikowanie świadczeń opieki zdrowotnej jako świadczeń gwarantowanych;
4) finansowanie świadczeń wysokospecjalistycznych w zakresie i na zasadachgwarantowanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 31d w zakresie art. 15 ust. 32 pkt 12;
4a) finansowanie świadczeń wysokospecjalistycznych w zakresie i na zasadachgwarantowanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 31d w zakresie art. 15 ust. 32 pkt 12oraz innych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych z budżetu … Funduszu przygotowanego w trybie, o którym mowa w art. 187;10) sprawowanie nadzoru nad Agencją;
11) zatwierdzanie sprawozdań fina …
… określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 15 ust. 3;
4a) finansowanie świadczeń wysokospecjalistycznych w zakresie i na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 15 ust. 3 oraz innych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia, w tym medycznych czynności ratunkowych wykonywanych przez lotnicze zespoły ratownictwa medycznego, o których mowa w ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, w stosunku do osób uprawnionych do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie przepisów o koordynacji;
5) współdziałanie z organizacjami pozarządowymi o charakterze … …
Odsyłają tu 11
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 31lc ust. 1 pkt 1
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 31n pkt 4a do art. 11 ust. 3
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 97 ust. 3a pkt 1 do art. 11 ust. 1 pkt 4
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 97 ust. 3b do art. 11 ust. 1 pkt 4
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 188 ust. 3 pkt 1 do art. 11 ust. 1 pkt 1a
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 188 ust. 3 pkt 2 do art. 11 ust. 1 pkt 1a
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 188 ust. 3 pkt 3 do art. 11 ust. 1 pkt 1a
- ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia art. 3 ust. 2 pkt 3 do art. 11 ust. 1
- ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia art. 7 ust. 1 pkt 8 do art. 11 ust. 1
- ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia art. 12 ust. 1 pkt 5 do art. 11 ust. 1
- ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia art. 35 ust. 4 do art. 11 ust. 1
Odsyła do 13
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 48 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 136 ust. 2 odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 48e odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 97 ust. 8 odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 187 odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95a ust. 1 odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95b ust. 1 odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95c ust. 1 odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 95d ust. 1 odesłanie
- art. 94 rozporządzenia Rady odesłanie
- art. 95 rozporządzenia Rady odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 11 ust. 1a odesłanie
- ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej art. 11 ust. 3 odesłanie