Spis treści ustawy
Art. 25 ustawa o odpadach
zmieniony Obecne brzmienie obowiązuje od 4.07.2026 (Dz.U. 2026 poz. 815).
Co się zmieniło
… przez Ministra Obrony Narodowej,
2) stanowiącego element obiektów, instalacji, urządzeń i usług ujętychinfrastruktury krytycznej ujętej w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o którym mowa w art. 5b6r ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 20192026 r. poz. 1398574 i 815) - nie stosuje się przepisów ust. 6f-6h.
– nie stosuje się przepisów ust. 6f–6h.
6j. Przepisów ust. 6a–6i nie …
Aktualne brzmienie
Art. 25.
1.Magazynowanie odpadów odbywa się zgodnie z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować te odpady, w tym zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 7.
2.Magazynowanie odpadów odbywa się na terenie, do którego posiadacz odpadów ma tytuł prawny.
3.Magazynowanie odpadów jest prowadzone wyłącznie w ramach wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów.
4.Odpady, z wyjątkiem odpadów przeznaczonych do składowania, mogą być magazynowane, jeżeli konieczność magazynowania wynika z procesów technologicznych lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów, niedłużej jednak niż przez 3 lata.
4a. (uchylony)
4b. (uchylony)
5.Odpady przeznaczone do składowania mogą być magazynowane wyłącznie w celu zebrania odpowiedniej ilości tych odpadów do transportu na składowisko odpadów, niedłużej jednak niż przez rok.
6.Okresy magazynowania odpadów, o których mowa w ust. 4 i 5, są liczone łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów.
6a.Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a.
6b.Zapis obrazu wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów przechowuje się przez miesiąc od daty dokonania zapisu.
6c.Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów udostępnia utrwalony obraz lub jego kopię na żądanie organu uprawnionego do kontroli działalności w zakresie gospodarki odpadami, sądu, prokuratury, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
6d.Wizyjny system kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów prowadzi się przy użyciu urządzeń technicznych zapewniających przez całą dobę zapis obrazu i identyfikację osób przebywających w tym miejscu.
6e.Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do właściwego przechowywania i zabezpieczenia zapisu obrazu wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów przed dostępem osób nieuprawnionych oraz jego utratą, w szczególności wskutek zniszczenia lub kradzieży.
6f.W przypadku magazynowania lub składowania następujących odpadów palnych:
1)paliwo alternatywne oraz odpady przeznaczone bezpośrednio do produkcji takiego paliwa,
2)papier oraz tektura,
3)tekstylia,
4)odpady wielkogabarytowe, z wyłączeniem odpadów metali,
5)tworzywa sztuczne, w tym folia, oraz opony i inne odpady z gumy,
6)drewno i odpady drewnopochodne,
7)odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych, z wyłączeniem odpadów pochodzących z termicznego przetwarzania odpadów,
–posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów zapewnia wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na lokalizację miejsca magazynowania lub składowania odpadów dostępność obrazu z wizyjnego systemu kontroli tego miejsca w czasie rzeczywistym przez system teleinformatyczny.
6g.Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykorzystuje dostęp do rejestrowanego obrazu w czasie rzeczywistym w przypadku:
1)prowadzonej kontroli, o której mowa w art. 9 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 425 oraz z 2025 r. poz. 1863);
2)powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa przeciwko środowisku określonego w art. 182, art. 183 lub art. 186 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2025 r. poz. 383, 1818 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 902 i 988) albo wykroczenia określonego w art. 154 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2025 r. poz. 734, 1676, 1814, 1818 i 1872), albo wykroczeń, o których mowa w art. 10b ust. 1 pkt 1– 15 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska.
6h.Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów zapewnia dostępność obrazu w czasie rzeczywistym wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska, o którym mowa w ust. 6f, przez przekazanie informacji umożliwiających logowanie do wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów w sposób zapewniający zachowanie tych informacji w poufności. Informacje te mogą podlegać weryfikacji przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, która polega na próbnym zalogowaniu się przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska do wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, w terminie ustalonym z podmiotem, którego ta weryfikacja dotyczy.
6i.W przypadku miejsca magazynowania lub składowania odpadów:
1)w jednostkach organizacyjnych podległych albo nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej,
2)stanowiącego element infrastruktury krytycznej ujętej w wykazie, o którym mowa w art. 6r ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 574 i 815)
–nie stosuje się przepisów ust. 6f–6h.
6j.Przepisów ust. 6a–6i nie stosuje się do odpadów wymienionych w załączniku nr 2a do ustawy oraz odpadów uznanych za niepalne zgodnie z art. 3 ust. 3c, niebędących odpadami niebezpiecznymi.
7.Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania dla magazynowania odpadów, obejmującego wstępne magazynowanie odpadów przez wytwórcę odpadów, tymczasowe magazynowanie odpadów przez prowadzącego zbieranie odpadów oraz magazynowanie odpadów przez prowadzącego przetwarzanie odpadów, kierując się właściwościami odpadów, wymaganiami ochrony środowiska, życia i zdrowia ludzi oraz ograniczeniem uciążliwości związanych z magazynowaniem odpadów.
8.W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 7, minister właściwy do spraw klimatu może określić czas magazynowania, kierując się rodzajem magazynowania i właściwościami odpadów.
8a.Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, minimalne wymagania dla urządzeń technicznych wizyjnego systemu kontroli oraz wymogi przechowywania i udostępniania zapisanego obrazu, kierując się koniecznością umożliwienia sprawowania nadzoru nad działalnością w zakresie gospodarowania odpadami.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 26.10.2026, tekst z 20.10.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- art. 3 ust. 1 pkt 2 definicjagospodarowaniu odpadami – rozumie się przez to zbieranie, transport lub przetwarzanie odpadów, w tym sortowanie, wraz z nadzorem nad wymienionymi działaniami, a także późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania…
- art. 3 ust. 1 pkt 3 definicjagospodarce odpadami – rozumie się przez to wytwarzanie odpadów i gospodarowanie odpadami;
- art. 3 ust. 1 pkt 5 definicjamagazynowaniu odpadów – rozumie się przez to czasowe przechowywanie odpadów obejmujące:
- art. 3 ust. 1 pkt 6 definicjaodpadach – rozumie się przez to każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany;
- art. 3 ust. 1 pkt 7 definicjaodpadach komunalnych – rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach domowych oraz odpady pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter i skład są podobne do odpadów z gospodarstw d…
- art. 3 ust. 1 pkt 19 definicjaposiadaczu odpadów – rozumie się przez to wytwórcę odpadów lub osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej będące w posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający powierz…
- art. 3 ust. 1 pkt 21 definicjaprzetwarzaniu – rozumie się przez to procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie;
- art. 3 ust. 1 pkt 25 definicjaskładowisku odpadów – rozumie się przez to obiekt budowlany przeznaczony do składowania odpadów;
- art. 3 ust. 1 pkt 32 definicjawytwórcy odpadów – rozumie się przez to każdego, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów), oraz każdego, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania p…
- art. 3 ust. 1 pkt 34 definicjazbieraniu odpadów – rozumie się przez to gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany …
- art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a odesłaniewstępne magazynowanie odpadów przez ich wytwórcę,
- ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska art. 9 odesłanieInspekcja Ochrony Środowiska prowadzi kontrole planowe i pozaplanowe.
Rozporządzenia wydane na podstawie tego przepisu
2
- Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów na podstawie art. 25 ust. 7 i 8
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów na podstawie art. 25 ust. 8a
Orzeczenia i interpretacje 97
Powołują ten przepis: 1 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 96 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok NSA z 25 sierpnia 2026 r., III OSK 489/25
- Wyrok NSA z 2 lipca 2026 r., III OSK 2608/23
- Wyrok NSA z 2 lipca 2026 r., III OSK 2513/23
- Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 29 stycznia 2025 r., II SA/Go 574/24
- Wyrok WSA w Gliwicach z 13 grudnia 2024 r., II SA/Gl 790/24
- Wyrok NSA z 10 grudnia 2024 r., III OSK 2798/22
- Wyrok WSA w Warszawie z 4 grudnia 2024 r., IV SA/Wa 1963/24
- Wyrok NSA z 20 listopada 2024 r., II OSK 409/22
- Wyrok WSA w Lublinie z 22 października 2024 r., II SA/Lu 437/24
- Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2 października 2024 r., II SA/Go 362/24
Wszystkie (97) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
7 brzmień, obecne od 4.07.2026
… przez Ministra Obrony Narodowej,
2) stanowiącego element obiektów, instalacji, urządzeń i usług ujętychinfrastruktury krytycznej ujętej w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o którym mowa w art. 5b6r ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 20192026 r. poz. 1398574 i 815) - nie stosuje się przepisów ust. 6f-6h.
– nie stosuje się przepisów ust. 6f–6h.
6j. Przepisów ust. 6a–6i nie …
… w ramach wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów.
4. Odpady, z wyjątkiem odpadów przeznaczonych do składowania,mogą być magazynowane, jeżeli konieczność magazynowania wynika z … i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów,nie dłużejniedłużej jednak niż przez:
1) 1 rok - w przypadku magazynowania odpadów niebezpiecznych, odpadów palnych, niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych;
2) 3 lata - w przypadku magazynowania pozostałych odpadów.
4a. W ramach zbierania odpadów maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które w tym samym czasie mogą być magazynowane, nie może przekroczyć poło …
… niezanieczyszczonej gleby lub ziemi.
7. Minister właściwy do spraw środowiskaklimatumoże określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania dla … i właściwościami odpadów.
8a. Minister właściwy do sprawśrodowiskaklimatu określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla prowadzenia …
… zastosowaniem tych procesów, nie dłużej jednak niż przez:
1) 1 rok - w przypadku magazynowania odpadów niebezpiecznych, odpadów palnych, niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych;
2) 3 lata - w przypadku magazynowania pozostałych odpadów.
4a. W ramach zbierania odpadów maksymalna łączna masa wszystkich … odpadów uwzględniającym zbieranie lub przetwarzanie odpadów.4b. Niezanieczyszczona gleba lub ziemia, wydobyte w trakcie robót budowlanych, stanowiące odpady przeznaczone do wykorzystania do celów budowlanych w związku z budową obiektów liniowych w rozumieniu art. 3 pkt 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz …
… są liczone łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów.
6a. Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów.
6b. Zapis obrazu wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów przechowuje się przez miesiąc od daty dokonania zapisu.
6c. Posiadacz od …
… w ramach wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów.
4. Odpady mogą być magazynowane, jeżeli konieczność magazynowania wynika z wyjątkiem przeznaczonychprocesów technologicznych lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów, nie dłużej jednak niż przez 1 rok.
4a. W ramach zbierania odpadów maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które w tym samym czasie mogą być magazynowane, nie może przekroczyć połowy maksymalnej łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w okresie roku, określonej w zezwoleniu na zbieranie odpadów lub zezwoleniu na przetwarzanie odpadów lub pozwoleniu na wytwarzanie odpadów uwzględnia …
Odsyłają tu 5
- ustawa o odpadach art. 33 ust. 1
- ustawa o odpadach art. 194 ust. 1 pkt 2b do art. 25 ust. 1, art. 25 ust. 2, art. 25 ust. 3, art. 25 ust. 4, art. 25 ust. 4a, art. 25 ust. 4b, art. 25 ust. 5, art. 25 ust. 6
- ustawa o odpadach art. 194 ust. 1 pkt 2c do art. 25 ust. 6a
- rozporządzenie w sprawie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów § 3 ust. 3 do art. 25 ust. 6d
- ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi art. 40r ust. 15 do art. 25 ust. 6g
Odsyła do 26
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 7 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 4 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 5 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6b odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6h odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6i odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 8a odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6f pkt 2 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6f pkt 3 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6f pkt 5 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6f pkt 6 odesłanie
- ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska art. 9 odesłanie
- Kodeks karny art. 182 odesłanie
- Kodeks karny art. 183 odesłanie
- Kodeks karny art. 186 odesłanie
- Kodeks wykroczeń art. 154 § 2 odesłanie
- ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska art. 10b ust. 1 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6f odesłanie
- ustawa o zarządzaniu kryzysowym art. 6r ust. 1 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6a wyłączenie
- ustawa o odpadach art. 3 ust. 3c odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6c odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6d odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6e odesłanie
- ustawa o odpadach art. 25 ust. 6g odesłanie