Spis treści ustawy
Art. 28 ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych
zmieniony Obecne brzmienie obowiązuje od 16.09.2026 (Dz.U. 2026 poz. 1155).
Co się zmieniło
… Opłaty te uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.
5. RozmiarStopień ograniczenia wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie dwóch odrębnych opinii rzeczoznawców posiadających wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb.
5a. W przypadku gruntów zdewastowanych lub gruntów zdegradowanych w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie jednej opinii, o której mowa w ust. 5.
6. W razie ograniczenia wartości użytkowej gruntów w wyniku … nie pobiera się opłat, o których mowa w ust. 4.
7. Przepisy ust. 1–55a stosuje się odpowiednio w odniesieni …
Aktualne brzmienie
Art. 28.
1.W razie stwierdzenia, że grunty zostały wyłączone z produkcji niezgodnie z przepisami niniejszej ustawy, sprawcy wyłączenia ustala się opłatę w wysokości dwukrotnej należności.
2.W razie stwierdzenia, że grunty przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze lub nieleśne zostały wyłączone z produkcji bez decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2, decyzję taką wydaje się z urzędu, podwyższając jednocześnie wysokość należności o 10%.
3.W razie niezakończenia rekultywacji gruntów zdewastowanych w okresie, o którym mowa w art. 20 ust. 4, stosuje się opłatę roczną podwyższoną o 200% od dnia, w którym rekultywacja gruntów powinna zostać zakończona.
4.W razie niewykonania obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych ustala się, w drodze decyzji, obowiązek corocznego wpłacania na wyodrębniony rachunek bankowy zarządu województwa, o którym mowa w art. 22b ust. 2, lub na Fundusz Leśny, przez osobę powodującą ograniczenie wartości użytkowej gruntów, równowartości opłaty rocznej w takiej części, w jakiej nastąpiło ograniczenie wartości użytkowej gruntów. Do ustalenia wysokości opłaty rocznej za zdegradowanie gruntów stosuje się wartości wymienione:
1)w art. 12 ust. 7 w odniesieniu do gruntów rolnych klas I–IV;
2)w art. 12 ust. 11 w odniesieniu do gruntów leśnych. Opłaty te uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.
5.Stopień ograniczenia wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie dwóch odrębnych opinii rzeczoznawców posiadających wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb.
5a.W przypadku gruntów zdewastowanych lub gruntów zdegradowanych w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie jednej opinii, o której mowa w ust. 5.
6.W razie ograniczenia wartości użytkowej gruntów w wyniku zasadzenia drzew przydrożnych, nie pobiera się opłat, o których mowa w ust. 4.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 27.10.2026, tekst z 14.09.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- art. 4 pkt 3 definicjaosobach – rozumie się przez to osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
- art. 4 pkt 6 definicjaprzeznaczeniu gruntów na cele nierolnicze lub nieleśne – rozumie się przez to ustalenie innego niż rolniczy lub leśny sposobu użytkowania gruntów rolnych oraz innego niż leśny sposobu użytkowania gruntów leśnych;
- art. 4 pkt 12 definicjanależności – rozumie się przez to jednorazową opłatę z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z produkcji;
- art. 4 pkt 13 definicjaopłacie rocznej – rozumie się przez to opłatę roczną z tytułu użytkowania na cele nierolnicze lub nieleśne gruntów wyłączonych z produkcji, w wysokości 10% należności, uiszczaną: w razie trwałego wyłączenia – przez lat 1…
- art. 4 pkt 15 definicjautracie albo ograniczeniu wartości użytkowej gruntów – rozumie się przez to całkowity zanik albo zmniejszenie zdolności produkcyjnej gruntów;
- art. 4 pkt 16 definicjagruntach zdegradowanych – rozumie się przez to grunty, których rolnicza lub leśna wartość użytkowa zmalała, w szczególności w wyniku pogorszenia się warunków przyrodniczych albo wskutek zmian środowiska oraz działalności…
- art. 4 pkt 17 definicjagruntach zdewastowanych – rozumie się przez to grunty, które utraciły całkowicie wartość użytkową w wyniku przyczyn, o których mowa w pkt 16;
- art. 4 pkt 18 definicjarekultywacji gruntów – rozumie się przez to nadanie lub przywrócenie gruntom zdegradowanym albo zdewastowanym wartości użytkowych lub przyrodniczych przez właściwe ukształtowanie rzeźby terenu, poprawienie właściwości fi…
- art. 4 pkt 28 definicjaruchach masowych ziemi – rozumie się przez to ruchy masowe ziemi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556, z późn. zm. );
- art. 11 ust. 1 odesłanieWyłączenie z produkcji użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do klas I, II, III, IIIa, IIIb, oraz użytków rolnych klas IV, IVa, IVb, V i VI wytworzonych z gleb pochodzeni…
- art. 11 ust. 2 odesłanieW odniesieniu do gruntów wchodzących w skład parków narodowych decyzje, o których mowa w ust. 1 i 1a, wydają dyrektorzy tych parków.
- art. 20 ust. 4 odesłanieRekultywację gruntów prowadzi się w miarę jak grunty te stają się zbędne całkowicie, częściowo lub na określony czas do prowadzenia działalności przemysłowej oraz kończy się w terminie do 5 lat od zaprzestania tej działa…
Orzeczenia i interpretacje 221
Powołują ten przepis: 221 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok WSA w Krakowie z 10 lipca 2026 r., II SA/Kr 55/26
- Wyrok NSA z 30 stycznia 2025 r., I OSK 1143/21
- Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 16 stycznia 2025 r., II SA/Go 476/24
- Wyrok WSA w Gdańsku z 18 grudnia 2024 r., II SA/Gd 620/24
- Wyrok NSA z 11 grudnia 2024 r., I OSK 1827/21
- Wyrok NSA z 10 grudnia 2024 r., I OSK 1753/24
- Wyrok WSA w Bydgoszczy z 20 listopada 2024 r., II SA/Bd 714/24
- Wyrok WSA w Krakowie z 6 listopada 2024 r., II SA/Kr 1159/24
- Wyrok WSA w Krakowie z 25 października 2024 r., II SA/Kr 1092/24
- Wyrok NSA z 18 października 2024 r., I OSK 1268/21
Wszystkie (221) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
3 brzmień, obecne od 16.09.2026
… Opłaty te uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.
5. RozmiarStopień ograniczenia wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie dwóch odrębnych opinii rzeczoznawców posiadających wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb.
5a. W przypadku gruntów zdewastowanych lub gruntów zdegradowanych w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie jednej opinii, o której mowa w ust. 5.
6. W razie ograniczenia wartości użytkowej gruntów w wyniku … nie pobiera się opłat, o których mowa w ust. 4.
7. Przepisy ust. 1–55a stosuje się odpowiednio w odniesieni …
… W razie niewykonania obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych, ustala się, w drodze decyzji, obowiązek corocznego wpłacania na Fundusz Ochrony Gruntów Rolnychwyodrębniony rachunek bankowy zarządu województwa, o którym mowa w art. 22b ust. 2,lub na Fundusz Leśny, przez osobę powodującą ograniczenie wartości … gruntów stosuje się wartości wymienione:
1) w art. 12 ust. 7i odpowiednio w art. 12 ust. 15 w odniesieniu do gruntów rolnych klas I-–IV,;
2) w art. 12 ust. 11 w odniesieniu do gruntów leśnych; opłaty. Opłatyte uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.
5. Rozmiar … nie pobiera się opłat, o których mowa w ust. 4.
7. Przepisy ust. 1-–5 stosuje się odpowiednio w odniesien …
Odsyłają tu 5
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 22 ust. 1 pkt 1 do art. 28 ust. 5
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 22b ust. 1 pkt 4 do art. 28 ust. 1, art. 28 ust. 2, art. 28 ust. 3, art. 28 ust. 4
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 29 ust. 1
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 29 ust. 2
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 32 ust. 2 do art. 28 ust. 1, art. 28 ust. 2, art. 28 ust. 3, art. 28 ust. 4
Odsyła do 12
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 11 ust. 1 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 11 ust. 2 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 20 ust. 4 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 22b ust. 2 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 12 ust. 7 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 12 ust. 11 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 28 ust. 5 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 28 ust. 4 odesłanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 28 ust. 1 stosowanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 28 ust. 2 stosowanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 28 ust. 3 stosowanie
- ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 28 ust. 5a stosowanie