Spis treści ustawy
Art. 2 ustawa o dodatku osłonowym
Aktualne brzmienie
Art. 2.
1.Dodatek osłonowy przysługuje:
1)osobie w gospodarstwie domowym jednoosobowym, w którym wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1208) nie przekracza kwoty 2100 zł, oraz osobie w gospodarstwie domowym wieloosobowym, w którym wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych nie przekracza kwoty 1500 zł na osobę;
2)osobie, o której mowa w pkt 1, w przypadku gdy wysokość jej przeciętnego miesięcznego dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych na osobę przekracza kwotę, o której mowa w pkt 1, w wysokości różnicy między kwotą dodatku osłonowego a kwotą, o którą został przekroczony przeciętny miesięczny dochód w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych na osobę.
2.W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku osłonowego dla gospodarstwa domowego wieloosobowego, o którym mowa w ust. 1, złożyła więcej niż jedna osoba, dodatek ten przyznawany jest wnioskodawcy, który złożył taki wniosek jako pierwszy.
3.Na potrzeby składania wniosków o wypłatę dodatku osłonowego przyjmuje się, że jedna osoba może wchodzić w skład tylko jednego gospodarstwa domowego.
4.Jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, dodatek osłonowy przysługuje:
1)osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
a)na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d lub w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2025 r. poz. 1079 i 1794), lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,
b)w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany – w formie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku celowego;
3)mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2025 r. poz. 1164 i 1794), posiadającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5.Dodatek osłonowy wynosi rocznie:
1)400 zł dla gospodarstwa domowego jednoosobowego;
2)600 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do 3 osób;
3)850 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 4 do 5 osób;
4)1150 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej 6 osób.
6.Dodatek osłonowy, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane węglem lub paliwami węglopochodnymi, zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2025 r. poz. 1419 i 1847), wynosi rocznie:
1)500 zł dla gospodarstwa domowego jednoosobowego;
2)750 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do 3 osób;
3)1062,50 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 4 do 5 osób;
4)1437,50 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej 6 osób.
6a.Dodatek osłonowy za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. wynosi 50 % kwot wskazanych odpowiednio w ust. 5 albo 6 po ich waloryzacji średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w 2022 r. w stosunku do 2021 r., określonym w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w 2022 r. (M.P. poz. 68).
7.W przypadku gdy wysokość dodatku osłonowego, ustalona zgodnie z ust. 1 pkt 2, jest niższa niż 20 zł, dodatek ten nie przysługuje.
8.Dodatek osłonowy przysługuje osobom, o których mowa w ust. 1, za okres od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. i jest wypłacany w dwóch równych ratach w terminie do dnia 31 marca 2022 r. oraz do dnia 31 grudnia 2023 r. W przypadku gdy osoba, o której mowa w ust. 1, złoży wniosek o wypłatę dodatku osłonowego później niż na 2 miesiące przed upływem tych terminów, dodatek osłonowy jest wypłacany jednorazowo, niezwłocznie po przyznaniu tego dodatku.
8a.Dodatek osłonowy przysługuje osobom, o których mowa w ust. 1, za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. i jest wypłacany jednorazowo w terminie do dnia 30 czerwca 2024 r.
9.Wnioski o wypłatę dodatku osłonowego za okres od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. złożone po dniu 31 października 2022 r. pozostawia się bez rozpoznania.
9a.Wnioski o wypłatę dodatku osłonowego za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. złożone po dniu 30 kwietnia 2024 r. pozostawia się bez rozpoznania.
10.Wniosek o wypłatę dodatku osłonowego składa się w gminie właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej ten wniosek.
11.Przyznanie przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta dodatku osłonowego nie wymaga wydania decyzji. Odmowa przyznania dodatku osłonowego, uchylenie lub zmiana prawa do tego dodatku oraz rozstrzygnięcie w sprawie nienależnie pobranego dodatku osłonowego wymagają wydania decyzji.
12.Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przesyła wnioskodawcy informację o przyznaniu dodatku osłonowego na wskazany przez niego adres poczty elektronicznej – o ile wnioskodawca wskazał adres poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę dodatku osłonowego. W przypadku gdy wnioskodawca nie wskazał adresu poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę dodatku osłonowego, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, odbierając ten wniosek od wnioskodawcy, informuje go o możliwości odebrania od tego organu informacji o przyznaniu dodatku osłonowego.
13.Nieodebranie informacji o przyznaniu dodatku osłonowego nie wstrzymuje wypłaty tego dodatku.
14.Do ustalenia przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta prawa do dodatku osłonowego, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 411 ust. 10j–10o oraz 10r ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, 1080, 1812 i 1863).
15.Do spraw związanych z wypłatą dodatku osłonowego stosuje się odpowiednio art. 23 ust. 12 i 13, art. 30 oraz art. 32 ust. 1–1d ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
16.Wniosek o wypłatę dodatku osłonowego składa się na piśmie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513).
17.W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku osłonowego za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub uwierzytelnia z wykorzystaniem profilu zaufanego.
17a.Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku osłonowego, w szczególności w zakresie zgłoszenia lub wpisania głównego źródła ogrzewania w centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
18.Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wypłatę dodatku osłonowego, mając na względzie zapewnienie przejrzystości i komunikatywności tego wniosku.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 26.10.2026, tekst z 30.01.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- ustawa o cudzoziemcach art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c odesłaniew związku z nadaniem mu statusu uchodźcy,
- ustawa o cudzoziemcach art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. d odesłaniew związku z udzieleniem mu ochrony uzupełniającej,
- ustawa o cudzoziemcach art. 186 ust. 1 pkt 3 odesłanieposiada zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE udzielone przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej oraz:
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 23 ust. 12 odesłaniePodmioty wymienione w ust. 10 przechowują informacje, o których mowa w ust. 8, przez okres 10 lat od dnia ich udostępnienia z rejestru centralnego, o którym mowa w ust. 8, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym …
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 23 ust. 13 odesłanieInformacje, o których mowa w ust. 8, usuwa się niezwłocznie po upływie okresów przechowywania, o których mowa w ust. 11 i 12.
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 30 odesłanieOsoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu.
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1 odesłanieOrgan właściwy oraz wojewoda mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa…
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1a odesłanieZmiana decyzji na korzyść strony nie wymaga jej zgody.
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1b odesłanieWszczęcie postępowania w sprawie zmiany decyzji ustalającej prawo do świadczeń rodzinnych na korzyść strony, w zakresie zmiany wysokości świadczeń, następuje z urzędu.
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1c odesłanieWszczęcie postępowania, o którym mowa w ust. 1b, nie wymaga zawiadomienia strony.
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1d odesłanieDecyzje przyznające świadczenia rodzinne oraz decyzje w sprawie zmiany wysokości świadczeń rodzinnych na korzyść strony są natychmiast wykonalne.
Orzeczenia i interpretacje 17
Powołują ten przepis: 17 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok WSA w Gliwicach z 28 listopada 2024 r., II SA/Gl 835/24
- Wyrok NSA z 11 października 2024 r., I OSK 2544/23
- Wyrok WSA we Wrocławiu z 27 marca 2024 r., IV SA/Wr 413/23
- Wyrok NSA z 22 marca 2024 r., I OSK 433/23
- Wyrok WSA we Wrocławiu z 6 lutego 2024 r., IV SA/Wr 177/23
- Wyrok WSA w Łodzi z 17 sierpnia 2023 r., II SA/Łd 426/23
- Wyrok WSA w Bydgoszczy z 30 maja 2023 r., II SA/Bd 670/22
- Postanowienie NSA z 10 marca 2023 r., I OW 118/22
- Wyrok WSA w Poznaniu z 8 marca 2023 r., II SA/Po 941/22
- Wyrok WSA w Gliwicach z 20 stycznia 2023 r., II SA/Gl 1508/22
Wszystkie (17) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
5 brzmień, obecne od 31.12.2023
… zł dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej 6 osób.
6a. Dodatek osłonowy za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. wynosi 50 % kwot wskazanych odpowiednio w ust. 5 albo 6 po ich waloryzacji średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w 2022 r. w stosunku do 2021 r., określonym w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w 2022 r. (M.P. poz. 68).
7. W przypadku gdy wysokość dodatku osłonowego, ustalona zgodnie z … jest wypłacany jednorazowo, niezwłocznie po przyznaniu tego dodatku.9. Wnioski o wypłatę dodatku osłonowe …
… równych ratach w terminie do dnia 31 marca 2022 r. oraz do dnia 231 grudnia 20222023 r. W przypadku gdy osoba, o której mowa w ust. 1, złoży wniosek o …
… elektronicznym lub uwierzytelnia z wykorzystaniem profilu zaufanego.
17a. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku osłonowego, w szczególności w zakresie zgłoszenia lub wpisania głównego źródła ogrzewania w centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
18. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze …
… z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 20202025 r. poz. 111 oraz z 2021 r. poz. 1162, 1981, 2105 i 22701208) nie przekracza kwoty 2100 zł, oraz osobie w gospodarstwie domowym … 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z20212025 r. poz. 23541079 i 1794), lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu … na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany-–w formie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku … członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)-–stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji … członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z20 …
Odsyłają tu 8
- ustawa o PIT art. 26 ust. 7e do art. 2 ust. 1
- ustawa o pomocy społecznej art. 8 ust. 4 pkt 17 do art. 2 ust. 1
- ustawa o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji art. 2 ust. 2 do art. 2 ust. 1
- ustawa o dodatku węglowym art. 2 ust. 15a pkt 2 lit. c do art. 2 ust. 1
- ustawa o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw art. 24 ust. 21 pkt 2 lit. c do art. 2 ust. 1
- ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu art. 7
- ustawa o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego art. 4 ust. 2 pkt 2 lit. c do art. 2 ust. 1
- ustawa o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. c do art. 2 ust. 1
Odsyła do 21
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 3 pkt 1 definicja
- ustawa o dodatku osłonowym art. 2 ust. 1 pkt 1 odesłanie
- ustawa o dodatku osłonowym art. 2 ust. 1 odesłanie
- ustawa o cudzoziemcach art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c odesłanie
- ustawa o cudzoziemcach art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. d odesłanie
- ustawa o cudzoziemcach art. 186 ust. 1 pkt 3 odesłanie
- ustawa o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin art. 2 pkt 4 definicja
- art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów odesłanie
- ustawa o dodatku osłonowym art. 2 ust. 5 odesłanie
- ustawa o dodatku osłonowym art. 2 ust. 6 odesłanie
- ustawa o dodatku osłonowym art. 2 ust. 1 pkt 2 odesłanie
- art. 411 odesłanie
- art. 411 ust. 10r odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 23 ust. 12 odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 23 ust. 13 odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 30 odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1 odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1a odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1b odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1c odesłanie
- ustawa o świadczeniach rodzinnych art. 32 ust. 1d odesłanie