Spis treści ustawy
Art. 261 Prawo wodne
zmieniony Obecne brzmienie obowiązuje od 27.11.2025 (Dz.U. 2025 poz. 1535).
Co się zmieniło
… jeżeli podmioty te zapewniają powszechny i bezpłatny dostęp do wód;
3) grunty pokryte wodami pod strefami ochronnymi na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego, w tym pod strefami bezpieczeństwa, o których mowa w art. 24 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, oddawane w użytkowanie podmiotom, które uzyskały pozwolenie, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, lub decyzję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 202 …
Aktualne brzmienie
Art. 261.
1.Grunty pokryte wodami stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do prowadzenia przedsięwzięć związanych z:
1)energetyką wodną,
2)transportem wodnym,
3)wydobywaniem kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów lub wycinaniem roślin z wody,
4)infrastrukturą transportową lub przesyłową,
5)infrastrukturą przemysłową, komunalną lub rolną,
6)uprawianiem rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb,
7)działalnością usługową,
8)infrastrukturą telekomunikacyjną,
–oddaje się w użytkowanie za opłatą roczną.
2.Umowę użytkowania zawiera się w formie pisemnej, a do jej zawarcia ze strony Skarbu Państwa są upoważnione odpowiednio podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1.
2a.Umowę użytkowania zawiera się także w przypadku prowadzenia przedsięwzięć związanych z infrastrukturą przesyłową, w tym liniami energetycznymi, na terenie nieruchomości stanowiącej grunt pokryty wodami, pod gruntami pokrytymi wodami lub nad tymi gruntami.
3.Jeżeli wysokość opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1, będzie wyższa niż 5000 zł, umowę sporządza się w formie aktu notarialnego.
4.Warunkiem oddania w użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1, jest posiadanie przez użytkownika pozwolenia wodnoprawnego lub dokonanie zgłoszenia wodnoprawnego, jeżeli są wymagane przepisami ustawy.
4a.Przepisu ust. 4 nie stosuje się do zgłoszeń wodnoprawnych na wyznaczenie miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli.
5.Wysokość opłaty rocznej za użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1, ustala się proporcjonalnie do okresu prowadzenia działalności określonego w pozwoleniu wodnoprawnym lub wynikającego ze zgłoszenia wodnoprawnego:
1)jeżeli jest on krótszy niż rok;
2)dotyczącego realizacji przedsięwzięć wymienionych w ust. 1 pkt 3.
1)grunty pokryte wodami oddawane w użytkowanie podmiotom wykonującym prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do tych gruntów;
2)grunty pokryte wodami oddawane w użytkowanie jednostkom samorządu terytorialnego, klubom sportowym, w tym uczniowskim klubom sportowym, związkom sportowym oraz uprawnionym do rybactwa, na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 6, jeżeli podmioty te zapewniają powszechny i bezpłatny dostęp do wód;
3)grunty pokryte wodami pod strefami ochronnymi na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego, w tym pod strefami bezpieczeństwa, o których mowa w art. 24 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, oddawane w użytkowanie podmiotom, które uzyskały pozwolenie, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, lub decyzję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1199), dotyczące:
a)zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 498 i 1535 oraz z 2026 r. poz. 516) lub jego elementów,
b)elementów sieci przesyłowej elektroenergetycznej, za których ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43, 516, 607 i 900).
7.Umowa użytkowania może zostać w każdym czasie rozwiązana przez każdą ze stron w przypadku cofnięcia lub wygaśnięcia albo ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego, o ile ograniczenie to dotyczyło przedmiotu użytkowania, a także w przypadku zakończenia działalności objętej zgłoszeniem wodnoprawnym.
8.W sprawach nieuregulowanych w ust. 1–7 do użytkowania gruntów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny dotyczące użytkowania.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 27.10.2026, tekst z 21.10.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- art. 13 ust. 4 definicjaPaństwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, zwane dalej „Wodami Polskimi”, ustala przebieg granic obszarów dorzeczy, granic regionów wodnych oraz granic zlewni, a także ewidencjonuje ich przebieg w systemie informacyjnym …
- art. 16 pkt 16 definicjagruntach pokrytych wodami – rozumie się przez to grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych w granicach linii brzegu, a także grunty wchodzące w skład sztucznych zb…
- art. 16 pkt 28 definicjamiejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli – rozumie się przez to wykorzystywany do kąpieli wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych niebędący kąpieliskiem;
- art. 16 pkt 29 definicjamorskich wodach wewnętrznych – rozumie się przez to morskie wody wewnętrzne, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
- art. 120 pkt 1 definicjastref ochronnych ujęć wody, zwanych dalej „strefami ochronnymi”;
- art. 525 ust. 2 definicjaTworzy się Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, zwane dalej „Wodami Polskimi”.
- art. 212 ust. 1 odesłaniePrawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa wykonują:
- ustawa o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej art. 24 odesłanieWokół sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń lub ich zespołów rozumianych jako grupa sztucznych wysp, konstrukcji lub urządzeń znajdujących się od siebie nie dalej niż 1000 m, a także kabli lub rurociągów lub ich grup, …
- ustawa o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej art. 26 odesłanieUkładanie i utrzymywanie kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego wymaga uzyskania pozwolenia ustalającego lokalizację i warunki ich utrzymywania na tych obszarach.
Historia zmian
4 brzmień, obecne od 27.11.2025
… jeżeli podmioty te zapewniają powszechny i bezpłatny dostęp do wód;
3) grunty pokryte wodami pod strefami ochronnymi na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego, w tym pod strefami bezpieczeństwa, o których mowa w art. 24 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, oddawane w użytkowanie podmiotom, które uzyskały pozwolenie, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, lub decyzję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 202 …
… zgłoszenia wodnoprawnego, jeżeli są wymagane przepisami ustawy.
4a. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do zgłoszeń wodnoprawnych na wyznaczenie miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli.
5. Wysokość opłaty rocznej za użytkowanie gruntów, o których mowa w …
… z gruntów pokrytych wodami w sposób inny niż określony w pkt 1-–8
– -oddaje się w użytkowanie za opłatą roczną.
2. Umowę użytkowania … upoważnione odpowiednio podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1.2a. Umowę użytkowania zawiera się także w przypadku prowadzenia przedsięwzięć związanych z infrastrukturą przesyłową, w tym liniami energetycznymi, na terenie nieruchomości stanowiącej grunt pokryty wodami, pod gruntami pokrytymi wodami lub nad tymi gruntami.
3. Jeżeli wysokość opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1, będzie … 6, jeżeli podmioty te zapewniają powszechny i bezpłatny dostęp do wód.;7. Umowa użytkowania może zostać w każdym czasie rozwiązana przez … zgłoszeniem wodnoprawnym.
8. …
Odsyłają tu 15
- Prawo wodne art. 262 ust. 2 do art. 261 ust. 1
- Prawo wodne art. 264 ust. 1 do art. 261 ust. 1
- Prawo wodne art. 264 ust. 9 do art. 261 ust. 1
- Prawo wodne art. 265 ust. 7 do art. 261 ust. 1
- Prawo wodne art. 267 pkt 5 do art. 261 ust. 1
- rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania przetargów na rozporządzanie nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa § 1 pkt 1 do art. 261 ust. 1
- ustawa o rybactwie śródlądowym art. 6d ust. 27 pkt 2 lit. c do art. 261 ust. 1
- ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu art. 25a ust. 8 do art. 261 ust. 1
- ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych art. 55
- ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących art. 29 ust. 2
- ustawa o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych art. 22a ust. 8 do art. 261 ust. 1
- ustawa o działaniach antyterrorystycznych art. 13 ust. 3 pkt 1 lit. c do art. 261 ust. 1 pkt 8
- ustawa o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych art. 29 ust. 8 do art. 261 ust. 1
- ustawa o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym art. 31 ust. 8 do art. 261 ust. 1
- ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych terenów zamkniętych art. 30 ust. 8 do art. 261 ust. 1
Odsyła do 21
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 1 odesłanie
- Prawo wodne art. 212 ust. 1 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 4 wyłączenie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 3 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 6 odesłanie
- ustawa o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej art. 24 odesłanie
- ustawa o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej art. 26 odesłanie
- art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 2 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 6 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 2 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 4 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 5 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 7 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 1 pkt 8 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 2a odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 3 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 4a odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 5 odesłanie
- Prawo wodne art. 261 ust. 7 odesłanie