Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 30 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie ze skargi D W – reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika - na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W w przedmiocie nierozpoznania zażalenia od postanowienia B G T w sprawie rozgraniczenia nieruchomości.
Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru), który to pismem nadanym w siedzibie tutejszego Sądu w dniu [...] r., złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w orzeczenia.
Aczkolwiek pomimo powyższego, pismem nadanym w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...] r., a sporządzonym i podpisanym przez skarżącą, wniesiona została "skarga kasacyjna" na wskazane powyżej postanowienie. Pismem z dnia [...] r. skarżąca poinformowała natomiast Sąd, że "cofa pełnomocnictwo", bowiem umocowany pełnomocnik działał na jej szkodę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Nadto zgodnie z art. 175 tej samej ustawy, skarga winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Fakt legitymowania się przez osobę, która podpisała skargę kasacyjną uprawnieniem do jej sporządzenia powinien być przy tym udokumentowany wraz ze złożeniem takiej skargi lub przed upływem terminu do jej wniesienia. Braku tego nie można uzupełnić, a skargi "sanować", natomiast stwierdzenie uchybienia w tym względzie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a jako niedopuszczalnej (tak NSA w postanowieniu z dnia 8 września 2004 r., FSK 371/04, niepubl.).
W niniejszej sprawie choć profesjonalny pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia tutejszego Sądu w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ze skargi skarżącej, to i tak skarżąca (wypowiadając pełnomocnictwo), chociaż nie należy do wyżej wskazanych podmiotów, sama sporządziła oraz wniosła skargę kasacyjną, czym bezsprzecznie naruszyła przepis art. 175 § 1-3 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.