Uzasadnienie
M.S. – Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. (dalej zwany: "DIS") z [...] sierpnia 2014r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2007 r., I, II, IV kwartał 2008 r., I, III, IV kwartał 2009 r., I, II kwartał 2010 r.
DIS ww. decyzją z [...] sierpnia 2014 r. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. z [...] kwietnia 2014 r. określającą wysokość zobowiązania w podatku od towarów i usług, wskazując w uzasadnieniu m.in. na art. 70 § 1 oraz art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz. 749 ze zm.; dalej zwana: "O.p."). DIS uznał, że w sprawie wystąpiła okoliczność wynikająca z art. 70 § 6 pkt 1 O.p., zatem zobowiązania podatkowe nie uległy przedawnieniu, gdyż skutecznie został zawieszony bieg terminu ich przedawnienia i możliwe jest orzekanie co do istoty sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.; dalej zwana "P.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd ustalił, że Rzecznika Praw Obywatelskich złożył do Trybunału Konstytucyjnego wniosek z 22 października 2014r. (zarejestrowany pod sygn. akt K 31/14) o zbadanie zgodności: 1) art. 114a k.k.s. z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP;
2) art. 70 § 6 pkt 1 O.p. w zakresie, w jakim przewiduje, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie, a nie przeciwko osobie z art. 2 Konstytucji RP.
Kwestią podstawową w sprawie ze skargi Skarżącego jest rozważenie, czy w postępowaniu podatkowym doszło do przedawnienia określonych zaskarżoną decyzją kwot związanych z rozliczeniem podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2007r., 2008r., 2009 r. i 2010 r. gdyż zaskarżoną decyzję wydano w 2014r. Istota sporu w sprawie sprowadzała się zatem do wykładni przepisu art. 70 § 6 pkt 1 O.p.
Sąd w związku z tym uznał, że w sprawie zaszła przesłanka z art. 125 § 1 P.p.s.a., gdyż wskazane we wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich przepisy, których zgodność z Konstytucją RP ma zbadać Trybunał Konstytucyjny, a przede wszystkim art. 70 § 6 pkt 1 O.p. stanowił podstawę prawną wydanych w sprawie decyzji organów podatkowych obu instancji.
Sąd w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w sprawie, do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt. K 31/14.