Uzasadnienie
Ustalenie podstawy faktycznej decyzji należy do organu administracji państwowej.
Powinności zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego /art. 77 par. 1 Kpa/ odpowiada uprawnienie przewidziane w art. 80 Kpa.
Oznacza to, że wymieniony organ dokonując oceny, odnośnie udowodnienia konkretnej okoliczności, nie jest skrępowany żadnymi regułami dowodowymi.
W sytuacji gdy strona stara się dowieść i wykazać przed organem orzekającym zasadność własnego stanowiska i oczekiwanej, korzystnej dla niej treści decyzji, niezbędnym jest zachowanie pełnej samodzielności i niezależności w rozumowaniu oraz wyciąganiu wniosków istotnych, a nie eksponowanych przez stronę.