Uzasadnienie
M.W. w dniu 26 stycznia 2009r. nadała na poczcie zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 kwietnia 2008r. o zmianie sędziego sprawozdawcy w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego w części dotyczącej wydobywania kopalin bez wymaganej koncesji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje
Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej skrótem P.p.s.a., zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
- 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
- 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
- 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
- 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
- 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
- 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
- 7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
- 8) odrzucenie zażalenia;
- 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
- 10) ukaranie grzywną.
Zgodnie z art. 198. P.p.s.a przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
Należy wskazać, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wydziału w sprawie zmiany sędziego sprawozdawcy. Kwestia zmiany sędziego sprawozdawcy jest uregulowana w Rozporządzeniu Prezydenta RP z dnia 18 września 2003r. regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 169, poz. 1646) w rozdziale 5. Regulamin ten ma charakter wewnętrzny, zmierzający do zapewnienia sprawności orzekania i zarządzenia wydawane na jego podstawie nie podlegają zaskarżeniu.
Dlatego też pismo skarżącej datowane na 25 stycznia 2009r. należało odrzucić jako niedopuszczalne w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.