Uzasadnienie
W dniu 23 grudnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga S.P. i innych skarżących na opisaną w sentencji postanowienia decyzję.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 stycznia 2017 r. Sąd skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 5 stycznia 2017 r. Należny wpis nie został uiszczony.
W dniu 11 stycznia 2017 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 10 stycznia 2017 r., w którym oświadczył, że cofa ich skargę w powyższej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej i opłaconej skargi. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego, zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zmianami, zwanej dalej "P.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarga była obarczona brakiem fiskalnym. Odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu 5 stycznia 2017 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty upływał z dniem 12 stycznia 2017 r. Należny wpis nie został uiszczony. Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna z uwagi na nieuzupełnienie jej braków fiskalnych.
Sąd odnosząc się do świadczenia skarżącego o cofnięciu skargi wskazuje, że cofnąć można tylko skargę skutecznie wniesioną. W orzecznictwie wielokrotnie podkreślano, że przesłanki niedopuszczalności skargi mają pierwszeństwo przed okolicznościami warunkującymi umorzenie postępowania (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. akt I OZ 5/17, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Dlatego w niniejszej sprawie skarga nie mogła zostać skutecznie cofnięta i podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie jej braków fiskalnych na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.