Uzasadnienie
E. S. (skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na opisaną w sentencji decyzję Burmistrza Miasta [...] w udostępnieniu informacji publicznej.
Z uwagi na brak formalny i fiskalny skargi, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II z dnia 23 czerwca 2026 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego i braku fiskalnego skargi poprzez podanie numerów PESEL i uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Do wezwań dołączono stosowne pouczenia, że nieusunięcie powyższych braków skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania doręczone zostały skarżącej 30 czerwca 2026 r.
W dniu 3 lipca 2026 r. do tut. Sądu wpłynęło zażalenie skarżącej, datowane na 1 lipca 2026 r., na postanowienie z dnia 12 czerwca 2026 r., sygn. akt II SA/Ol 370/26 o odrzuceniu skargi na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia skargi na działalność Burmistrza Miasta [...]. W komparycji zażalenia skarżąca wskazała sygnatury spraw z jej skarg: II SA/Ol 370/26, II SAB/Ol 131/26, II SAB/Ol 132/26 i II SA/Ol 371/26 i zarzuciła, że sprawy zostały sztucznie wydzielone ze sprawy głównej dotyczącej skargi na przewlekłość i bezczynność w zakresie udostępnienia informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
W art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – p.p.s.a.) wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga, sprzeciw), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. – odrzucenie skargi.
W okolicznościach sprawy skarżąca, w wyznaczonym terminie nie podała numeru PESEL ani nie uiściła wpisu sądowego. To zaś powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakiem formalnym i brakiem fiskalnym, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić.
W tej sytuacji, mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.