Uzasadnienie
29 kwietnia 2026 r. skarżącemu doręczono wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691, dalej: "kpa") decyzję kasatoryjną z pouczeniem o treści: "Na niniejszą decyzję przysługuje stronie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie [...] w terminie 30 dni od daty jej doręczenia" (k. 42-46 i k. 53 a.a.) 29 maja 2026 r. skarżący nadał przesyłkę nr [...] zawierającą pismo inicjujące postępowanie przed Sądem (k. 2-3 a.s.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej podlega odrzuceniu jako spóźniony.
Stosownie do art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Zgodnie z art. 64c § 1 ppsa sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.
W świetle przytoczonych przepisów skarżący powinien był nadać przesyłkę z pismem inicjującym postępowanie przed Sądem najpóźniej 13 maja 2026 r. (środa). Skoro tak się nie stało, to podlega ono odrzuceniu jako wniesione po upływie terminu do jego wniesienia na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z 64b § 1 ppsa.
Nie ma znaczenia obciążająca organ okoliczność, że przy pouczeniu pomylono decyzję kasatoryjną (zaskarżalną sprzeciwem w terminie 14 dni) z decyzją niekasatoryjną (zaskarżalną skargą w terminie 30 dni), a skarżący do tego błędnego pouczenia zastosował się. Element decyzji administracyjnej, jakim jest pouczenie, nie może modyfikować ustawowego terminu do wniesienia środka zaskarżenia, który rozpoczyna się od daty ściśle określonej w przepisach prawa. Wada takiego aktu administracji może co najwyżej stanowić podstawę do przywrócenia terminu na zasadach określonych w art. 85-89 ppsa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 lipca 2026 r., sygn. akt I OZ 254/26).
Z naprowadzonych względów Sąd orzekł jak w sentencji.