Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1058/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę.
W dniu 8 lipca 2008 r. Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wniosła wniosek o wykładnię powyższego wyroku. We wniosku podniesiono, że na stronie 5 uzasadnienia wyroku jest mowa o uchyleniu zarówno zaskarżonej decyzji organu odwoławczego jak i uchyleniu poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Znajdują się tam również wskazania dla dalszych działań obu organów administracji. Natomiast sentencja wyroku nie zawiera wzmianki o uchyleniu rozstrzygnięcia pierwszoinstancyjnego. W tej sytuacji dla dalszego procedowania w sprawie istotne znaczenie ma wyjaśnienie czy należy uwzględnić uchylenie przez Sąd rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji w tej sprawie czy też należy prowadzić postępowanie zakładając że rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne nie zostało dotąd przez Sąd uchylone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd, który wydał wyrok rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści.
Konieczność wykładni orzeczenia zachodzi wówczas, gdy jego treść jest sformułowana w sposób niejasny, który może budzić wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia jak i jego uzasadnienia. Wniosek o dokonanie wykładni nie może natomiast zmierzać do nowej oceny sprawy pod względem prawnym i faktycznym, a w konsekwencji do zmiany merytorycznej samego rozstrzygnięcia oraz jego motywów.
W przedmiotowej sprawie nie zachodzi potrzeba wyjaśnienia treści orzeczenia z dnia 6 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1058/07, gdyż z jego sentencji jasno wynika, że Sąd uchylił zaskarżoną decyzję. Tak więc nie można stwierdzić, jak to wskazał organ, że nastąpiło uchylenie przez Sąd rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji.
Istotnie w uzasadnieniu powołanego wyroku wskazano (str. 5 uzasadnienia), że "zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja organu pierwszej instancji podlegały uchyleniu przez Sąd". Jednakże dodano, iż w ponownym postępowaniu organy przede wszystkim zgromadzą materiał dowodowy niezbędny do wydania
Sygn. aki I SA/Wa 1058/07 decyzji, obejmujący akta własnościowe skomunalizowanej nieruchomości oraz akta postępowania przed organem pierwszej instancji.
Z całokształtu treści przedmiotowego orzeczenia wynika wyraźnie, że dokonując kontroli zaskarżonej decyzji Sąd stwierdził zasadniczą przeszkodę w rozpoznaniu skargi spowodowaną brakiem akt administracyjnych sprawy. W związku z czym Sąd uznał, że w postępowaniu odwoławczym nie doszło do wyjaśnienia prawdy obiektywnej, czym naruszono zasadę określoną w art. 7 kpa, jak również przepis art. 77 § 1 kpa, gdyż zaskarżone rozstrzygnięcie i jego uzasadnienie nie znajduje oparcia w materiale dowodowym.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 158 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.