Uzasadnienie
Brak ustawowego rozkładu obowiązków wynikających z art. 57 ust. 1 ustawy o ochronie środowiska między podmioty określone w art. 57 ust. 2 nie może być usunięty przez powszechnie obowiązującą wykładnię Trybunału Konstytucyjnego, ponieważ oznaczałoby to sformułowanie przez Trybunał normy, której nie ma ani w art. 57, ani w art. 58 ustawy o ochronie środowiska.