Uzasadnienie
W dniu [...] kwietnia 2014 r. (data stempla pocztowego) J. Ż. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych.
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 980/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. Ż. w związku z nieuiszczeniem przez skarżącego wpisu sądowego.
Przysyłka pocztowa zawierające odpis ww. postanowienia sądu z dnia 8 kwietnia 2015 r. została odebrana przez pełnomocnika skarżącego – E. Ż. – matkę skarżącego, w dniu 27 kwietnia 2015 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 129).
Pismem z dnia 27 kwietnia 2015 r. (data stempla pocztowego) E. Ż., działająca jako pełnomocnik J. Ż. wniosła skargę kasacyjną od ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez pełnomocnika skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. Powyższy wymóg nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może zostać sporządzona również przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także przez rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
Jak stanowi art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie, złożona skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Pełnomocnik E. Ż., która podpisała się pod skargą kasacyjną jest matką skarżącego, mogła zatem reprezentować syna w postępowaniu sądowym przed sądem wojewódzkim.
Nie jest ona jednak ani adwokatem, ani radcą prawnym jak również innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. a tylko te osoby są uprawnione do sporządzenia skargi kasacyjnej. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną jest brakiem nieusuwalnym skutkującym jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11).
Niedopuszczalną skargę kasacyjną sąd, bez wcześniejszego wzywania do uzupełnienia braków, odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot nieuprawniony i jako taka podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 175 § 1 w związku z art. 178 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 175 § 1 w związku z art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.