Uzasadnienie
M. G. 1 i M. G. 2, reprezentowani przez adwokata, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 16 lutego 2026 r. w przedmiocie nakazu przywrócenia do poprzedniego stanu zabytku – [...] w L. Skarga została opłacona wpisem sądowym w wysokości 200 złotych.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 maja 2026 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL każdego ze skarżących, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 9 czerwca 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął 16 czerwca 2026 r. Skarżący nie uzupełnili wskazywanych braków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Brak w niniejszej sprawie ujawnienia numeru PESEL przez skarżących oraz brak wymaganej ilości odpisów tego pisma procesowego, czyniły niezbędnym zastosowanie w sprawie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący w przepisanym terminie nie uzupełnili braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz dołączenie odpisu skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została dostarczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 9 czerwca 2026 r. Ostatnim dniem na uzupełnienie wskazanych braków był 16 czerwca 2026 r. Do tego dnia braki formalne nie zostały uzupełnione.
W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.