Uzasadnienie
Pełnomocnik W. P. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 26 listopada 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na posiadanie broni.
Przesyłka zawierająca skargę została nadana za pośrednictwem InPost w dniu 14 stycznia 2026 r. i wpłynęła do organu w dniu 15 stycznia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej "p.p.s.a.") przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd zobowiązany jest zbadać dopuszczalność jej wniesienia oraz jej poprawność formalną. Jednym z elementów takiej kontroli jest ustalenie, czy skarga na decyzję została wniesiona z zachowaniem terminu określonego w ustawie.
W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, zaś art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Zaskarżona decyzja, została doręczona skarżącemu dniu 12 grudnia 2025 r. (k. 80 akt administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 12 stycznia 2026 r. Skarga została nadana za pośrednictwem InPost i wpłynęła do organu 15 stycznia 2026 r. (k.5 akt sądowych).
W tym miejscu wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Zgodnie z art. 71 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa UKE, w drodze decyzji, spośród operatorów pocztowych wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa UKE. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonał wyboru Poczty Polskiej S.A. z siedzibą w Warszawie jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2026-2035. Tym samym InPost Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie nie jest operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe.
Nadanie przesyłki u takiego operatora skutkuje zachowaniem terminu dopiero wówczas, gdy przed upływem terminu przesyłka wpłynie do organu. W takiej sytuacji zachowanie terminu ocenia się więc nie według daty nadania przesyłki, a według daty wpływu do organu. Oznacza to, że w niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi należało uznać datę, w której korespondencja zawierająca skargę wpłynęła do organu, tj. 15 stycznia 2026 r., co nastąpiło z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, który upływał w dniu 12 stycznia 2026 r.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.