Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 lipca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2204/11 odrzucił na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, nazywanej dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną I. N. (nazywanej dalej "skarżącą") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2204/11.
Uzasadniając wydane postanowienie Sąd wskazał na naruszenie wymogu określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a. w związku ze sporządzeniem osobiście przez skarżącą skargi kasacyjnej, bez uprzedniego złożenia, w terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a., wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku z uwagi na oddalenie skargi skarżącej wyrokiem Sądu z dnia 29 czerwca 2012 r.
Skarżąca, pismem z dnia 2 sierpnia 2012 r., z zachowaniem terminu do wniesienia środka odwoławczego, wniosła do Sądu sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie z dnia 20 lipca 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Odpowiednie zastosowanie do zażalenia znajduje przepis art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 175 § 2 p.p.s.a. przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka; a nadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami;
- 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a).
W obowiązującym stanie prawnym, sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę niewymienioną w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia w oparciu o art. 178 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
W rozpatrywanej sprawie skarżąca pismem sądowym z dnia 26 lipca 2012 r., przy którym doręczono stronie odpis postanowienia Sądu z dnia 20 lipca 2012 r. wraz z uzasadnieniem, została właściwie pouczona o trybie i terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie.
W pkt 5 pisma sądowego z dnia 26 lipca 2012 r. zawarto informację, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone m. in. przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia sporządziła osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 20 lipca 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie skarżącej za niedopuszczalne i na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a i art. 194 § 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.