Uzasadnienie
Decyzja, której wykonanie wstrzymano pozostaje w dalszym ciągu w obrocie prawnym, zaś jej byt prawny ustać może tylko w razie wzruszenia tej decyzji wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, co w dacie wniesienia skargi na bezczynność nie nastąpiło.
Powyższe zdaniem sądu oznacza, że wbrew twierdzeniom skargi postanowienie w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji nie wywarło tego rodzaju skutków, by uiszczone przez skarżącą cło stało się świadczeniem nienależnym, ani też by "odpadła podstawa tego świadczenia".
Wydanie przez Sąd postanowienia w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji o wymiarze cła nie rodziło zatem po stronie organu orzekającego obowiązku wydania decyzji w przedmiocie zwrotu cła z braku podstaw faktycznych, jak i prawnych.
W tych warunkach na organie celnym nie spoczywał obowiązek rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej wniosku o zwrot cła i w związku z tym skargę na bezczynność należało oddalić.