Uzasadnienie
Skarżąca, Hasmik M., wniosła skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 2 czerwca 1999 r., (...) w związku z odmówieniem udzielenia wizy pobytowej. Jednocześnie złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia jej skargi w NSA.
Stosownie do art. 40 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z dnia 11 maja 1995 r. /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może nastąpić na wniosek strony, zwłaszcza jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Decyzja o odpowie wydania wizy pobytowej nie wymaga specjalnych czynności wykonawczych.
Wstrzymanie wykonania, o którym mowa w art. 40 ust. 1 ustawy o NSA oznacza zawieszenie jej prawnego skutku skądinąd występującego z momentem uprawomocnienie.
W wypadku decyzji dotyczącej odmowy wizy pobytowej, zaskarżonej do NSA, interes skarżącego dotyczący wstrzymania wykonania decyzji pola na tym, że skarżący nie musi obawiać się negatywnych skutków wiążących się z nielegalnością pobytu na czas postępowania sądowego. Zważywszy, że osoba przebywająca nielegalnie może być wydalona z kraju i że taka decyzja nie podlega kontroli sądowej, z mocy art. 19 pkt 5 ustawy o NSA, należy uznać, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji grozi niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.