Uzasadnienie
W ocenie wnioskodawcy wymieniona uchwała jest samoistną, bowiem nie powołała podstawy prawnej jej wydania, i zatem - zgodnie z powszechnym stanowiskiem doktryny oraz ustalonym w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego poglądem - nie może nakładać obowiązków na inne niż państwowe jednostki organizacyjne ani też ograniczać ich swobód.
Trybunał Konstytucyjny, po dokonaniu analizy tekstów aktów prawnych, ustalił, że kwestionowany we wniosku przepis par. 4 uchwały nr 110 Rady Ministrów został uchylony przed wniesieniem wniosku rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie ogólnych zasad kredytowania budownictwa mieszkaniowego /Dz.U. nr 23 poz. 132/ oraz że w czasie trwania postępowania nastąpiło uchylenie całej uchwały nr 110 Rady Ministrów uchwałą nr 9 Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 1990 r. /M.P. nr 2 poz. 10/.