Wyrok NSA oz. we Wrocławiuz 12 czerwca 1984 r., sygn. akt SA/Wr 247/84

Tezy

Stosownie do przepisów art. 48 ust. 1 i 4 pkt 3 w zw. z art. 86 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /Dz.U. nr 3 poz. 6/ usunięcie drzew w gospodarstwach rolnych nie wymaga zezwolenia terenowego organu administracji państwowej i nie pociąga za sobą równocześnie naliczenia i obowiązku poniesienia stosownej opłaty na rzecz Funduszu Ochrony Środowiska.

Wymaga jednak rozważenia zagadnienie - jaki może mieć wpływ na obowiązek uiszczenia wspomnianej opłaty w przypadku błędnego mniemania co do potrzeby uzyskania zezwolenia. Należy tę kwestię rozstrzygnąć na płaszczyźnie błędu i jego zawinienia, chociaż redakcja przepisu sugerowałaby odpowiedzialność z powodu bezprawności działania z pominięciem subiektywnych elementów winy.

W niniejszym przypadku gdyby nawet uznać, że skarżący był w błędzie - co nie jest takie niewątpliwe - to błąd byłby następstwem niedbalstwa, bowiem skoro przebieg granicy mu okazano i potwierdził to swoim podpisem w protokole okazania granic, to zapewne niedołożył on niezbędnej staranności by właściwy przebieg granicy poznać. Tak więc przyjętej podstawy nałożenia na skarżącego obowiązku uiszczenia opłaty za wycięte drzewa nie można zakwestionować.