Uzasadnienie
Skoro decyzję w pierwszej instancji po 27 maja 1990 r. wydał Dyrektor Wydziału Urzędu Miejskiego we własnym imieniu bez upoważnienia Prezydenta Miasta decyzja taka jest nieważna od samego początku z mocy art. 156 par. 1 pkt 1 Kpa, gdyż wydana została z naruszeniem przepisów o właściwości przez organ nie upoważniony do wydawania takiej decyzji w pierwszej instancji.