Wyrok NSA oz. w Lubliniez 8 grudnia 1992 r., sygn. akt SA/Lu 694/92

Teza

1. 1. Budynek w rozumieniu ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ - jest budynkiem stałym lub tymczasowym w rozumieniu prawa budowlanego.

Nie ma podstaw, aby przyczepy samochodowe, nawet adaptowane, traktować jako budynki.

Częste korzystanie z przyczep do prowadzenia działalności gospodarczej spowodowało wyraźne wskazanie w art. 15 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych na przyczepy i pojazdy samochodowe jako miejsce prowadzenia handlu.

1. 2. Zgodnie z art. 8 Kpa, organy administracji państwowej obowiązane są prowadzić postępowanie w taki sposób, aby pogłębić zaufanie obywateli do organów państwa oraz świadomość kulturę prawną obywateli.

Przywołana zasada nie jest postulatem, lecz obowiązującą normą prawną.

Politykę fiskalizmu gmin można zrozumieć pod warunkiem, że znajduje ona usprawiedliwienie w przepisach powszechnie obowiązujących, tzn. przepisach prawa materialnego oraz przepisach o postępowaniu administracyjnym.