Wyrok NSA oz. w Krakowiez 3 listopada 1988 r., sygn. akt SA/Kr 903/88

Tezy

1. Zarząd nad ulicami miejskimi, sprawowany przez wojewódzkie dyrekcje dróg miejskich, na charakter prekaryjny /powierniczy/, w istocie zaś należy do terenowych organów administracji państwowej o właściwości szczególnej /par. 1 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Komunikacji z dnia 28 lutego 1986 r. w sprawie tworzenia i organizacji jednostek drogowych podległych właściwym radom narodowym oraz zasad i zakresu ich działania - Dz.U. nr 10 poz. 59/.

2. Zarządzanie drogami publicznymi przez właściwe jednostki drogowe w znaczeniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. nr 14 poz. 60/ nie jest zarządem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 22 poz. 99/ i nie daje podstawy do nakładania na jednostki drogowe opłat z tytułu zarządu tą ustawą.