Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 46 prawa lokalowego /in fine/ cofnięcie uprawnienia do zajmowania lokalu mieszkalnego może nastąpić także wówczas, gdy najemca faktycznie lokalu nie zajmuje.
Zgodnie z utrwalonym już orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego od pojęcia "zamieszkiwania" należy rozróżnić pojęcie zajmowania lokalu mieszkalnego.
W omawianej sprawie małżonkowie D. przebywają w RFN, jednakże z faktu tego nie można wyciągnąć wniosku, że spornego lokalu nie zajmują, skoro Wera D. w dacie wydania zaskarżonej decyzji ostatecznej miała przedłużony pobyt za granicą, zaś jej uprawnienia najemcy, w świetle art. 9 ust. 3 prawa lokalowego są niezależne od podobnych uprawnień jej męża.