Uzasadnienie
W myśl art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ opłatę manipulacyjną dodatkową, w wysokości wartości celnej towaru pobiera się w przypadku ujawnienia w wyniku rewizji celnej środka przewozowego towaru celnego, nie zgłoszonego do odprawy celnej.
Opłatę tę pobiera się od przewoźnika lub spedytora, a więc od podmiotów prowadzących profesjonalną działalność gospodarczą, od których zarówno ze względu na treść umowy z podmiotem dokonującym obrotu towarowego z zagranicą jak i ze względu na profesjonalizm, a także ze względu na szczególne obowiązki obciążające te podmioty z mocy przepisów prawa celnego, można wymagać szczególnej sumienności w wykonywaniu obowiązków celnych.
W art. 70 ust. 3 Prawa celnego ustawodawca wprowadził obowiązek posiadania przez przewoźnika lub spedytora pełnej wiedzy o tym, co jest przewożone.
Nie przewiduje jednak okoliczności, które przedstawione przez przewoźnika lub spedytora mogą go zwolnić od obowiązku uiszczenia opłaty manipulacyjnej dodatkowej.
Stąd w przypadku ujawnienia w trakcie rewizji środka przewozowego, nadwyżki towaru, organ celny ma obowiązek pobrania od przewoźnika opłaty manipulacyjnej dodatkowej.