Uzasadnienie
Charakter stałych opłat rocznych ma cechy istotne dla świadczeń, do których winny mieć zastosowanie przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111/ zaś uprzednio przepisy dekretu z dnia 26 października 1950 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 49 poz. 452 ze zm./.
Odpowiadają one świadczeniom podatkowym ze względu na takie cechy jak ich przymusowy charakter, fakt jednostronnego ustalenia przez Państwo /nie pozostający w związku z żadnym świadczeniem wzajemnym/, generalny sposób określenia i wreszcie cechę powszechności.
Obowiązek odnoszący się do należności i opłat przewidzianych w ustawie z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz o rekultywacji gruntów /Dz.U. nr 27 poz. 249 ze zm./ - odpowiadający pojęciu obowiązku podatkowego - powstaje po stronie nabywcy gruntu rolnego lub leśnego na cele nierolnicze lub nieleśne w dniu nabycia gruntu. Wymiar kwoty tej należności - odpowiadający pojęciu zobowiązania podatkowego - następuje zgodnie z przepisami wykonawczymi do tej ustawy na podstawie decyzji wydanej przez terenowy organ administracji państwowej.