Uzasadnienie
Organ powołany z mocy prawa do wydawania decyzji administracyjnej nie może być stroną w postępowaniu administracyjnym i tym samym nie jest uprawniony do wniesienia skargi rozpoczynającej postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Skoro Urząd Miasta nie posiadał przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym to nie służy mu skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Kolegium odwoławczego stwierdzającą nieważność ostatecznych decyzji Naczelnika Dzielnicy Miasta.