Uzasadnienie
W par. 1 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 1981 r. w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych /Dz.U. nr 9 poz. 37/, prawodawca uzależnia dokonanie zamiany z dysponentem, kiedy najemca w wyniku zamiany otrzymuje lokal mieszkalny o mniejszej lub zbliżonej powierzchni mieszkalnej od dotychczas zajmowanego. Mowa tutaj jest o zamianie jednego mieszkania, gdy tymczasem w sprawie tej mamy do czynienia z zamianą dwóch, samodzielnych, komfortowych lokali w nowym budownictwie na jeden większy. W rzeczywistości zamiana ta dla urzędu jako dysponenta jest bardzo korzystna, ponieważ w rezultacie uzyskuje on dwa samodzielne lokale mieszkalne dla dwóch rodzin, mając przy tym na uwadze trudności w zagospodarowaniu spornego mieszkania na rzecz jednej rodziny.
Nie od rzeczy też będzie dodać, że w wyniku zamiany zachowane zostały normy zaludnienia. Wynika to z uprawnień do zajmowania dodatkowej powierzchni.