Uzasadnienie
(...) Należy mieć na uwadze, iż w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ zostało określone co składa się na pojęcie "nieruchomości", a więc zarówno budynki lub ich części, jak i niektóre budowle i grunty.
Pojęcie nieruchomości w rozumieniu przepisów omawianej ustawy nie ogranicza się zatem jedynie do budynków, lecz obejmuje wszystkie wyszczególnione w art. 3 ust. 1 nieruchomości.
Wymieniając w art. 7 ust. 1 ustawy nieruchomości zwolnione od podatku, ustawodawca w art. 7 ust. 2 upoważnił radę gminy do wprowadzenia innych zwolnień niż wymienione w ust. 1. Oznacza to, że rada gminy może wprowadzić inne zwolnienia poza określonymi w art. 7 ust. 1 a więc zwolnienia od poszczególnych elementów składających się na pojęcie nieruchomości. Do jednego z takich elementów zaliczyć należy budynki, wśród których można by przeprowadzić dalszy podział /np. budynki mieszkalne, gospodarcze, użyteczności publicznej, itd./.