Uzasadnienie
Takiego charakteru, tzn mieszkania funkcyjnego - lokal ten nie uzyskał na podstawie art. 67 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /t.j. Dz.U. 1983 nr 11 poz. 55/ w brzmieniu nadanym temu przepisowi przez art. 1 pkt 33 ustawy z dnia 3 grudnia 1982 r. o zmianie ustawy - Prawo lokalowe /Dz.U. nr 37 poz. 224/.
Przepis ten w nowej redakcji, uznając za mieszkania funkcyjne m.in. mieszkania znajdujące się w zakładowych domach mieszkalnych zakładów transportu kolejowego, wszedł w życie z dniem 1 marca 1983 r. /art. 4 ustawy z dnia 3 grudnia 1982 r./.
Żaden przepis tej ustawy nie nadał jednak znowelizowanemu art. 67 ust. 2 prawa lokalowego mocy wstecznej /działania wstecznego/.
Nie może on przeto naruszać statusu prawnego lokalu mieszkalnego - w niniejszym przypadku lokalu będącego przedmiotem sprawy - ukształtowanego na podstawie stanu prawnego obowiązującego do dnia wejścia w życie tego przepisu, to jest do dnia 28 lutego 1983 r. Odmienne stanowisko pozostawałoby w sprzeczności z zasadą lex retro non agit.
Potraktowanie zatem w zaskarżonych decyzjach lokalu o jakim mowa wyżej jako mieszkania funkcyjnego i podjęcie przez organy Polskich Kolei Państwowych decyzji nakazujących opróżnienie tego lokalu, zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, nastąpiło z rażącym naruszeniem przytoczonych przepisów prawa i przepisów o właściwości, co uzasadnia stwierdzenie ich nieważności.