Uzasadnienie
Teren na którym znajduje się wybudowana przez skarżącego część budynku nie jest przeznaczony pod innego rodzaju zabudowę, natomiast przeciwwskazania do zabudowy działki wynikają z potrzeby ochrony zbiorników wodnych przed zanieczyszczeniem. W takiej zaś sytuacji powinnością organu administracji państwowej było ustalenie czy w okolicznościach rozpoznawanej sprawy możliwym jest uniknięcie zanieczyszczenia zbiorników wodnych poprzez wprowadzenie odpowiednich urządzeń np. szamba, co w odniesieniu do wybudowanej części obiektu dawałoby podstawę do wydania decyzji w trybie art. 40 prawa budowlanego i ewentualnego zalegalizowania budowy.