Uzasadnienie
Uchwała będąca podstawą wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego /art. 98 ust. 3 zdanie drugie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ powinna pochodzić od tego samego organu, który podjął uchwałę unieważnioną przez wojewodę.
Skoro uchwała o zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego jest podstawą wniesienia skargi, to brak takiej uchwały podjętej przez właściwy organ gminy przed upływem terminu do zaskarżenia nie jest brakiem formalnym skargi, lecz brakiem przesłanki merytorycznej warunkującej skuteczność zaskarżenia.