Uzasadnienie
Odprawy celnej warunkowej w rozpatrywanej sprawie dokonano w dniu 16 marca 1980 r. w czasie przekraczania przez skarżącą granicy państwowej. Zgodnie z art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1975 r. - Prawo celne /Dz.U. nr 10 poz. 56/, podczas odprawy urząd celny ustala rodzaj i ilość przewożonego towaru, sprawdza, czy na jego przewóz przez granicę jest wymagane pozwolenie oraz ustala wysokość należności celnych. Odprawa celna warunkowa jest jednym z rodzajów odpraw /art. 35 i 37 prawa celnego/. Odprawa celna wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie w rozumieniu art. 61 Kpa.
Skoro postępowanie administracyjne w powyższej sprawie zostało wszczęte przed dniem 1 września 1980 r., tj. przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowanie administracyjnego /Dz.U. nr 4 poz. 8 ze zm./, skarga nie mogła być przez Sąd rozpatrzona co do jej istoty - zgodnie z art. 14 tej ustawy. Skutkuje to odrzucenie skargi na podstawie art. 204 par. 1 Kpa.