Uzasadnienie
Pismem z dnia 2 marca 2026 r. A. Z. (dalej: strona, skarżący) wniósł skargę na bezczynność Z. sp. z o.o. w O. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 13 lutego 2026 r.
Zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2026 r. skarżącego wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej prawidłowe podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłkę zawierającą wezwanie wysłano na adres skarżącego w ramach platformy e-PUAP. Po dwukrotnej próbie jej doręczenia kolejno w dniach: 7 września 2026 r. oraz 15 września 2026 r. przesyłkę uznano za doręczoną w dniu 22 września 2026 r.
Brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia wymogów formalnych. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a p.p.s.a.). Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.).
W przypadku skargi dotkniętej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W realiach niniejszej sprawy wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego zostało uznane za skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 22 września 2026 r. na podany w skardze adres e-PUAP, co potwierdza Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (k-50 akt sądowych). Wyznaczony 7 dniowy termin na uzupełnienie braku minął bezskutecznie z dniem 29 września 2026 r.
Wobec niewykonania wezwania w terminie, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, co orzeczono w sentencji postanowienia.
Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.