Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 lipca 2013 r. Z.. R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego, o który wystąpił podaniem z dnia 5 marca 2013 r.
Pismem z dnia 27 grudnia 2013 r. skarżący złożył wniosek o zawieszenie z urzędu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, na podstawie art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., nr 270 ze zm.). Skarżący powołał się na sprawy sygn. akt IV SA/Wr 254/13 i IV SA/Wr 255/13, w których zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne na mocy art. 56 p.p.s.a. Podniósł, że skarga na decyzję z dnia 10 lipca 2013 r. została wniesiona do Sądu w dniu 2 września 2013 r. natomiast postępowanie o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionej decyzji zostało wszczęte w dniu 17 lipca 2013 r. W ocenie skarżącego, w przedmiotowej sprawie zachodzi sytuacja, o jakiej mowa we wskazanym przepisie art. 56 p.p.s.a. Oznacza to, że Sąd zobligowany jest do zawieszenia toczącego się postępowania do czasu prawomocnego zakończenia się postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 10 lipca 2013 r.
W dniu 16 stycznia 2014 r. odbyła się rozprawa sądowoadministracyjna, podczas której Sąd postanowił zwrócić się do SKO w L. oraz SKO we W. o poinformowanie, czy przed tamtymi organami zostało wszczęte postępowanie dotyczące stwierdzenia nieważności postępowania administracyjnego w sprawie oraz nieważności decyzji z dnia [...], nr [...] z wniosku skarżącego z dnia 17 lipca 2013 r. Sąd postanowił w związku z powyższym, wniosek skarżącego z dnia 27 grudnia 2013 r. o zawieszenie postepowania w niniejszej sprawie rozpoznać po otrzymaniu odpowiedzi od wymienionych organów a rozprawę odroczyć.
Pismem z dnia 23 stycznia 2014 r. SKO we W. wyjaśniło, że wniosek skarżącego z dnia 17 lipca 2013 r. o stwierdzenie nieważności postępowania w sprawie oraz stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] został przekazany SKO w L. albowiem nie dotyczył on decyzji wydanej przez SKO we W. W piśmie z dnia 5 lutego 2014 r. SKO w L. wyjaśniło, że wniosek skarżącego z dnia 17 lipca 2013 r. o stwierdzenie nieważności postępowania w sprawie oraz nieważności decyzji z dnia [...] został rozpatrzony w drodze postanowienia SKO w L. z dnia [...], nr [...] odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] Kolegium wskazało, że na postanowienie z dnia [...] skarżący złożył skargę z dnia 10 września 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Przepis art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. stanowi, iż Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.
Niespornym w sprawie jest, że skarga Z. R. na decyzję SKO w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego została wniesiona do tutejszego Sądu w dniu 17 lipca 2013 r. (data wpływu pisma do organu odwoławczego), natomiast wniosek skarżącego o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] został rozpatrzony w drodze postanowienia SKO w L. z dnia [...], nr [...] odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...].
Na wymienione postanowienie Kolegium z dnia [...] skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Skarga nie została rozpatrzona merytorycznie; postanowieniem tut. Sądu z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wr 756/13 odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Na powyższe postanowienie w dniu 4 lutego 2014 r. wpłynęło zażalenie.
W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie zachodzi sytuacja o jakiej mowa w powyższych przepisach. Tym samym, Sąd zobligowany jest do zawieszenia toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji SKO w L. z dnia [...], nr [...].
Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 56 w związku z art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.