Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 12 sierpnia 1988 r., sygn. akt IV SA 358/88

Tezy

1. Naruszenie przez terenowy organ administracji państwowej o właściwości ogólnej kompetencji podległego mu organu o właściwości szczególnej, przez polecenie wydania decyzji administracyjnej o określonej treści, narusza układ kompetencji ustalony ustawą o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego, a więc podstawowy warunek praworządnego działania terenowych organów administracji państwowej.

2. Decyzja organu odwoławczego, utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji, wydana bez wyjaśnienia sprawy na ściśle skonkretyzowane co do treści rozstrzygnięcia polecenie przełożonego - terenowego organu administracji państwowej o właściwości ogólnej, jest dotknięta wadą rażącego naruszenia prawa w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.

3. Naczelny Sąd Administracyjny jest obowiązany uwzględnić skargę i na mocy art. 207 par. 3 Kpa stwierdzić nieważność decyzji wydanej na - skonkretyzowane co do jej treści - polecenie przełożonego terenowego organu administracji państwowej o właściwości ogólnej.