Uzasadnienie
Pismem datowanym na 14 stycznia 2026 r. T. R. (dalej jako: "skarżący" lub "strona"), wywiódł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] stycznia 2026 r. w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów egzekucyjnych.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 24 marca 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do wskazania numeru PESEL.
Korespondencję zawierającą powyższe wezwanie nadano na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego, zaś przesyłka ta była awizowana w dniach 2 kwietnia 2026 r. oraz 10 kwietnia 2026 r. Przesyłki nie odebrano, w związku z tym doszło do zastosowania tzw. fikcji doręczenia, w związku z czym przesyłkę uznano za doręczoną dnia 16 kwietnia 2026 r. W związku z powyższym termin na uzupełnienie stwierdzonych braków formalnych skargi upłynął wraz z końcem dnia 23 kwietnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W myśl art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 35 § 1 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa - art. 37 § 1 p.p.s.a.
Z kolei wedle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi. Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie była awizowana w dniach 2 kwietnia 2026 r. oraz 10 kwietnia 2026 r. Przesyłki nie odebrano, w związku z tym doszło do zastosowania tzw. fikcji doręczenia, w związku z czym przesyłkę uznano za doręczoną dnia 16 kwietnia 2026 r. W związku z powyższym termin na uzupełnienie stwierdzonych braków formalnych skargi liczony w oparciu o art. 83 p.p.s.a. upłynął wraz z końcem dnia 23 kwietnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono braków formalnych skargi.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, stwierdzić należy, że wniesiona skarga zawierała braki formalne, które nie zostały usunięte, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.