Uzasadnienie
Skarżąca – J. Sp. z o.o. z siedzibą w W., w skardze z 22 czerwca 2012 r. zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z nadesłanego przez Skarżącą formularza PPPr, wynika, że Skarżąca nie prowadzi obecnie działalności, nie osiąga przychodów i nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania.
Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy Skarżącej wynosi [...] zł., natomiast w ostatnim roku poniosła stratę w wysokości 317.820,25 zł. Stan konta Skarżącej wynosi "0". Skarżąca przedstawiła bilans oraz rachunek zysków i strat za lata 2010 i 2011 r., wyciąg z rachunku bankowego oraz zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego.
Ponadto w sprawach o sygn. akt III SA/Wa 1519/12 oraz III SA/Wa 1487/12 Skarżąca wyjaśniła, że na zadeklarowany za 2011 r. przychód w wysokości 247,64 zł złożył się zwrot opłaty od komornika oraz przychód z tytułu zaokrągleń podatku VAT. Koszty podatkowe w kwocie 317.823,79 zł dotyczą natomiast usług obcych, tj. najmu lokalu, energii i mediów, które to opłaty nie są regulowane. Skarżąca posiada należności wobec kontrahenta (2.909,42 zł) oraz z tytułu depozytu sądowego na kwotę 8.631.360 zł. Zobowiązania wynoszą 459.402,31 zł. Skarżąca podała, że wszystkie kwoty należne np. z tytułu zwrotu opłat sądowych zostały zajęte przez komornika. Skarżąca nie wypłaciła wynagrodzenia pełnomocnikowi. Pełnomocnik ten przygotował skargi w sprawach III SA/Wa 3617/11 i 907/12 ze świadomością że ewentualne wynagrodzenie jest uzależnione od sukcesu w sprawie. W sprawach tych wpisy sądowe opłaciła Kancelaria [...], której jednym z pełnomocników jest doradca podatkowy który sporządził wspomniane skargi. W sprawie III SA/Wa 437/12 wpis zapłacił z prywatnego rachunku prezes zarządu spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 P.p.s.a.).
Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 P.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowi wpis od skargi w wysokości 7.464,00 zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony.
W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że Skarżąca jest zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi również w innych sprawach zawisłych przed tut. Sądem. Natomiast w sprawach o sygn. akt III SA/Wa 1487/12 oraz III SA/Wa 1519/12 Skarżąca została zwolniona od kosztów sadowych.
W badanej sprawie Skarżąca wyjaśniła, że wszystkie jej konta zostały zajęte, nie posiada też żadnej gotówki i nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego przyznanie Skarżącej prawa pomocy w żądanym zakresie jest zasadne, bowiem z przedstawionych dokumentów wynika jej trudna sytuacja finansowa. Podkreślić należy, że Skarżąca obecnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje przychodów, zaś z jej rachunków bankowych prowadzona jest egzekucja.
Tym samym referendarz sądowy za spełniony uznał warunek przyznania Skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym. Posiadane przez nią środki nie są dostateczne do poniesienia pełnych kosztów postępowania.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.