Uzasadnienie
Pismem z 17 października 2012 r. pełnomocnik Skarżących – E.B. i S. B – dor. pod. A.C. zwrócił się do Sądu w imieniu Skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Następnie pismem z 22 grudnia 2012 r. Skarżący reprezentowani przez pełnomocnika wywiedli skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z 16 października 2012 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 stycznia 2013 r. Skarżący – S. B. i E.B., zostali wezwani solidarnie pismem z 2 stycznia 2013 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 156 zł., od ww. wyroku w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik Skarżących otrzymał ww. wezwanie 10 stycznia 2013 r.
Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych wynika, że do 18 lutego 2013 r. Skarżący, wpisu od skargi kasacyjnej nie uiścili.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm.), - dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga kasacyjna. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
W badanej sprawie, Skarżący pismem doręczonym ich pełnomocnikowi 10 stycznia 2013 r. zostali wezwani do wykonania zarządzenia w sprawie uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Termin do uiszczenia wpisu rozpoczął więc bieg 11 stycznia 2013 r. i upłynął z dniem 17 stycznia 2013 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a.
Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Skarżący wpisu od skargi kasacyjnej nie uiścili.
Ponadto odnosząc się do skargi kasacyjnej Skarżącej, należy zauważyć, że zgodnie z art.178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś dyspozycją art. 173 § 2 p.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wskazać należy, że Skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zawiadomieniu o terminie rozprawy skierowanym na adres pełnomocnika Skarżących (k.92 akt sądowych) nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku (k. 100 akt sądowych). Przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej o charakterze przedmiotowym określa art. 177 § 1 p.p.s.a., stanowiąc, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z wyraźnego brzmienia tego przepisu wynika, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Istota kasacji polega na zakwestionowaniu orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Nie sposób racjonalnie wywieść krytyki takiego orzeczenia bez znajomości motywów zawartych w uzasadnieniu. Brak uzasadnienia pozbawia Skarżącą możliwości racjonalnego sformułowania podstaw kasacyjnych, przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji oraz wniosków kasacyjnych. Zauważyć zatem należy, iż doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej (por. post. NSA z dnia 7 lipca 2004 r., GZ 25/04, ONSA WSA 2005, nr 1 poz. 12). Brak uzasadnienia wyroku stanowi więc przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy, Sąd skargę kasacyjną Skarżącego odrzucił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., natomiast skargę kasacyjną Skarżącej odrzucił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., oraz art. 178 p.p.s.a.