Uzasadnienie
Pismem z 26 lipca 2011 r. P. R. (dalej - "Skarżący" lub "Wnioskodawca") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, z uwagi na bardzo trudną sytuację finansową. Do wniosku załączył: kopie umowy o pracę, aneksu do tej umowy oraz zaświadczenia o zatrudnieniu i zarobkach, z których wynika, że jest on zatrudniony na czas określony do 31 lipca 2011 r., na ½ etatu, z wynagrodzeniem w wysokości 700 zł brutto. Wnioskodawca załączył również kopię zajęcia wynagrodzenia za pracę oraz wierzytelności zasiłku chorobowego na łączną kwotę 42.756,05 zł oraz oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku dochodach i źródłach utrzymania.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF oraz do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących sytuacji finansowej Skarżącego, Wnioskodawca nadesłał wypełniony formularz PPF, zeznanie podatkowe za 2010 r. oraz kopie rachunków za media.
We wniosku złożonym na urzędowym formularzu Skarżący powtórzył, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. Wyjaśnił, że jego obecna sytuacja finansowa jest bardzo trudna. Od 1 sierpnia 2011 r. Wnioskodawca pozostaje bez zatrudnienia. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małoletnią córką. Ma jeszcze [...] - letniego, uczącego się syna. Opłaty za mieszkanie uiszcza matka Skarżącego. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Z zeznania PIT-37 za 2010 r. wynika, że Skarżący za ten rok uzyskał przychód w wysokości 3.327,20 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Wniosek Skarżącego zasługuje na uwzględnienie.
Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie.
W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego tj. w zakresie całkowitym.
Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika oraz wysokością wpisu sądowego od skargi (88.168 złotych) uznać należy, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia Skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. O pozytywnym rozpoznaniu wniosku przesądziła trudna sytuacja finansowa Skarżącego, zwłaszcza fakt utraty zatrudnienia oraz wysokość zajęcia z tytułu prowadzonej egzekucji.
Przyznanie prawa pomocy podyktowane zostało również realizacją gwarantowanego przepisami Konstytucji RP prawa do kontroli przez niezawisły sąd wydanego w stosunku do Skarżącego aktu z zakresu administracji publicznej. Ograniczenia natury finansowej nie mogą bowiem zamykać Skarżącemu dostępu do sądu.
Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.