Uzasadnienie
Skarżąca Spółka, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wartość przedmiotu zaskarżanie określiła na 48.467.176,27zł.
W uzasadnieniu żądania wskazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, gdyż nie posiada żadnych środków pozwalających na uiszczenie opłaty. Środki finansowe z rachunków bankowych w kwocie 175.559,77zł zostały zajęte w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przez Dyrektora Izby Celnej w P. oraz Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w P. Według treści oświadczenia majątkowego, a także dodatkowych wyjaśnień, Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży hurtowej paliw ciekłych i gazowych oraz produktów pochodnych. Wysokość kapitału zakładowego Wnioskodawcy wynosi 1.650.000,00zł; wartość środków trwałych to 792.714,07zł. Przychody Spółki za okres od stycznia 2009 wyniosły 25.657,50zł. Zgodnie z przedłożonym zestawieniem saldo z 16 rachunków bankowych na dzień złożenia wniosku o prawo pomocy wynosiło 398,46zł. Należności egzekwowane przez Dyrektora Izby Celnej na dzień 01 kwietnia 2009 roku osiągnęły wysokość 63.868.696,60zł. Kwoty dochodzone w egzekucji sądowej przekroczyły trzynaście milionów złotych.
Zgodnie z art. 246 §2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Skarżąca w znacznym stopniu ograniczyła rozmiar prowadzonej działalności gospodarczej. Koszty operacyjnej w roku 2008 obniżyły się o 80% w stosunku do roku 2007. Przychody netto Spółki z 2.171.922,26zł w roku 2007 spadły do 195.912,58zł w 2008 roku. Obecnie generowany przychód wynosi średnio miesięcznie około 4.500,00zł. Spółka zgromadziła znaczny majątek, niemniej wykazała, że sumy dochodzone w toczących się postępowaniach egzekucyjnych (ponad 77.000.000,00zł) ponad trzykrotnie przewyższają posiadane przez nią aktywa (21.475.679,43zł na koniec grudnia 2008 roku). Zastosowane środki egzekucyjne ograniczają możliwości spieniężenia aktywów oraz wyłączają swobodne dysponowanie dochodami gromadzonymi na rachunkach bankowych.
Zatem przyjąć należy, że skarżąca Spółka nie ma realnych możliwości wygospodarowania środków finansowych na koszty przedmiotowego postępowania sądowego, w szczególności 100.000,00zł na wpis od skargi. Żądanie przyznania prawa pomocy uznać należało za usprawiedliwione także z tego względu, że Skarżąca we własnym zakresie ponosi koszty zastępstwa procesowego.
Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny już w lipcu 2008 roku (sygn. akt I GZ 173/08) przyznał Skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym mając na uwadze fakt, że pogorszenie się sytuacji majątkowej Spółki może stanowić barierę w realizacji prawa do sądu.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 §3, art. 246 §2 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ S. Michalski
K.P.d