Uzasadnienie
Decyzją z dnia 27 kwietnia 2026 r. Komendant Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie utrzymał w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w Terespolu z dnia 9 lutego 2026 r. nr [...], nakładającą na skarżącą J. H. karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 4 maja 2026 r.
W dniu 7 lipca 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga J. H. na powyższą decyzję. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 19 czerwca 2026 r. (k. 5 akt). Skarga nie została podpisana i nie zawierała nr PESEL skarżącej.
Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi i podanie nr PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało odebrane w dniu 21 lipca 2026 r. (k. 17 akt).
W dniu 30 lipca 2026 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej (nadane w placówce pocztowej w dniu 28 lipca 2026 r.), w którym skarżąca wskazała nr PESEL. Do pisma skarżąca dołączyła niepodpisany odpis skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a i 4b.
Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika z akt sprawy, decyzja Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie z dnia 27 kwietnia 2026 r. została doręczona skarżącej w dniu 4 maja 2026 r. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi wypadał zatem w dniu 3 czerwca 2026 r.
Skarga została natomiast nadana przez skarżącą w dniu 19 czerwca 2026 r. (k. 5 akt), a więc ponad dwa tygodnie po upływie terminu do jej wniesienia.
Niezależnie od powyższego wskazać należy, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. 6 p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 7 lipca 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi i podanie nr PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie została skierowana na adres podany przez skarżącą w skardze i odebrana przez dorosłego domownika skarżącej w dniu 21 lipca 2026 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał zatem 28 lipca 2026 r.
W dniu 28 lipca 2026 r. skarżąca nadesłała nr PESEL oraz odpis skargi, który nie został jednak przez nią podpisany.
Wobec powyższego należało uznać, że skarżąca nie uzupełniła wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Z uwagi na to, że skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, a nadto skarżąca nie uzupełniła w terminie braków formalnych skargi, skarga podlegała odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 p.p.s.a.
Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę.